Ухвала суду № 72324894, 20.02.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

20 лютого 2018 року Справа № 337/203/18м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В., розглянувши матеріали заяви про забезпечення доказів за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, треті особи, які не заявляють вимог на предмет спору: Публічне акціонерне товариство «Будівельно-монтажне управління «Запоріжстальбуд-1», Суходільська виправна колонія № 36 про зобов’язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

15.02.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла справа №337/203/18 (2-а/337/25/2018) за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, треті особи, які не заявляють вимог на предмет спору: Публічне акціонерне товариство «Будівельно-монтажне управління «Запоріжстальбуд-1», Суходільська виправна колонія № 36 про призначення пенсії за віком.

Ухвалою судді Хортицького районного суду м. Запоріжжя (головуючий суддя Нещеретна Л.М.) від 22.01.2018 дана адміністративна справа передана в порядку п. 2 ч. 1 ст.29 КАС України за підсудністю на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-В).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями, справа №337/203/18 (2-а/337/25/2018) провадження № ЗП/808/71/18 передана на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В.

Разом із позовною заявою позивачем подана заява про забезпечення доказів, в якій позивач просить: забезпечити докази у справі шляхом зобов’язання посадових осіб Публічного акціонерного товариства «Будівельно-монтажне управління «Запоріжстальбуд-1» провести перевірку архіву підприємства щодо особової справи ОСОБА_1 та надати суду належним чином завірені копії документів (накази на прийом, переведення, звільнення, відомості нарахування заробітної плати, тощо);

забезпечити докази у справі шляхом направлення запиту до Управління державної пенітенціарної служби України щодо періодів праці ОСОБА_1 в Суходільській виправній колонії № 36 Краснодонського району Луганської області.

За приписами ч.3 ст.114 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу.

Разом з тим, статтею 116 КАС України встановлено зміст і форма заяви про забезпечення доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 КАС України, у заяві про забезпечення доказів зазначаються:

1) найменування суду, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв’язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса за наявності;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв’язку, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса;

4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні;

5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів;

6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази;

7) перелік документів, що додаються до заяви.

У заяві відсутня інформація про реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серію паспорта позивача, а також відомі номери засобів зв’язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.

Крім того, з поданої позивачем заяви про забезпечення доказів видно, що заява не містить обґрунтувань необхідності забезпечення доказів, а лише містить твердження позивача про неможливість зібрання доказів власними силами. У заяві також не зазначено обставини, для доказування яких необхідні докази, які просить забезпечити заявник.

15.12.2017 набули чинності зміни до КАС України, запроваджені Законом України від 03.10.2017 №2147-VII, яким КАС України викладено в новій редакції. В заяві відсутні посилання на чинні норми КАС України.

Згідно з ч. 2 ст. 116 КАС України, за подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється, серед іншого за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення встановлено ставку судового збору 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» встановлено з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1762,00 грн.

Таким чином, судом встановлено, що позивач звернувся до суду з клопотання не встановленої форми та змісту, який не відповідає вимогам статті 116 КАС України.

А також позивачу під час звернення до суду із заявою про забезпечення позову необхідно сплатити судовий збір в розмірі 528,60 грн., проте, до матеріалів заяви позивачем надано платіжне доручення від 27.12.2017, з якого вбачається, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 510,00 грн. Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 18,60 грн.

Натомість, позивач надав клопотання про зменшення суми судового збору за подання заяви про забезпечення доказів до суми 510 грн., в якому вказує на відсутність коштів. На підтвердження клопотання позивач надав до заяви довідку податкового органу, в якій зазначено, що за період з 01.01.1998 по 30.06.2017 інформація про доходи відсутня.

В той же час, для розгляду наданого клопотання та вирішення його по суті, належним доказом, який підтверджує матеріальний стан особи є довідка про отримані позивачем доходи за повний 2017 рік від відповідного податкового органу.

Згідно з ч.3 ст.116 КАС України, до заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 116, 169, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки заяви, а саме: надати заяву із посилання на чинні норми КАС України, оформлену у відповідності до вимог ч.1 ст. 116 КАС України із зазначенням: інформації про реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серію паспорта позивача, а також відомі номери засобів зв’язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; обставини, для доказування яких необхідні відповідні докази; обґрунтування необхідності забезпечення доказів; довідку про отримані позивачем доходи за повний 2017 рік від відповідного податкового органу або докази сплати судового збору у розмірі 18,60 грн., оформленого відповідно до вимог законодавства шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення зв'язку на наступний розрахунковий рахунок: отримувач коштів УК у Дніпровському/Дніпр./22030101, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУДКCУ у Запорізькій області, р/р 31215206784006, код бюджетної класифікації 22030101, призначення платежу: судовий збір, код 35450335, прізвище, ініціали, ідентифікаційний код. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Встановити строк для усунення недоліків заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз’яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.В.Калашник