Ухвала суду № 72324640, 20.02.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про продовження строку підготовчого засідання, відкладення підготовчого засідання та залучення третьої особи до участі у справі

20 лютого 2018 р. Справа №805/4231/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кочанової П.В., при секретарі судового засідання Притулі С.С., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративний позов Обласного комунального підприємства “Донецьктеплокомуненерго” до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 на суму 39 365,52 грн., -

за участю представників сторін:

від позивача – ОСОБА_1 за довіреністю від 22.01.2018 № юр/161,

ОСОБА_2 за довіреністю від 28.12.2017 № юр/3258

від відповідача - ОСОБА_3. за довіреністю від 18.12.2017

ВСТАНОВИВ:

Позивач – Обласне комунальне підприємство “Донецьктеплокомуненерго” звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішеня від 28.08.2017 року № НОМЕР_1 про визначення суми штрафної санкції за порушення граничних термінів сплати авансових внесків з податку на прибуток у розмірі 39 365,52 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 грудня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі № 805/4231/17-а.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України викладений в новій редакції.

Пунктом 10 Розділу VII "Перехідні положення" Закону України від 03.10.2017 р. № 2147VІІІ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня справу № 805/4231/17-а призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 25 січня 2018 року.

У підготовчому засідання, призначеному на 25 січня 2018 року оголошено перерву у розгляді справи № 805/4231/17-а до 20 лютого 2018 року.

У підготовчому засіданні представником позивача заявлено клопотання про продовження строку підготовчого засідання на один місяць та залучення в якості третьої особи ДПІ у м.Краматорську для проведення взаємозвірення щодо наявної заборгованості зі сплати авансових внесків станом на 10.03.2015 рік.

Повноважний представник відповідача не заперечував проти заявленого клопотання позивачем.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, зокрема, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З'ясувавши позицію представника Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" щодо заявленого клопотання, заслухавши думку позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи в межах розгляду даного клопотання, суд дійшов висновку про те, що заявлене клопотання є обґрунтованим, доведеним та таким, що підлягає задоволенню, відповідно про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ДПІ у м.Краматорську, оскільки рішення суду у справі може вплинути на її права та обов'язки.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У даному випадку, з урахуванням залучення до участі у справі вищенаведеної третьої особи, у зв'язку із необхідністю дотримання процесуальних прав цієї третьої особи на подання пояснень та інших учасників справи відповіді на такі пояснення тощо, та для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого засідання на тридцять днів.

Керуючись ст.ст. 49, 173, 181, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" про продовження строку підготовчого засідання на 30 днів та залучення у якості третьої особи ДПІ у м.Краматорську – задовольнити.

Продовжити строк підготовчого засідання на тридцять днів.

Залучити до участі у справі № 805/4231/17-а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_4 податкову інспекцію у м.Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області (84313, Донецька область, м.Краматорськ, бул.Машинобудівників, 22).

Відкласти підготовче засідання до 15 березня 2018 року до 15 год. 00 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Сло'вянськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з моменту прийняття цієї ухвали направити залученій до участі у справі третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Зобов'язати відповідача не пізніше двох днів з моменту отримання цієї ухвали направити залученій до участі у справі третій особі копію відзиву на позов з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Встановити третій особі ДПІ у м.Краматорську - 5-денний строк з дня отримання позовної заяви для подання письмових пояснень до позову, з дня отримання відзиву на позов для подання пояснень до відзиву, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копії пояснень та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Зобов'язати третю особу ДПІ у м.Краматорську провести взаємозвірку з Обласним комунальним підприємством "Донецьктеплокомуненерго" щодо наявної заборгованості зі сплати авансових внесків станом на 10.03.2015 рік з наданням підтверджуючих документів.

Встановити позивачу та відповідачу 5-денний строк з дня отримання пояснень залученої до участі у справі третьої особи для подання відповіді на такі пояснення, але до призначеної судом дати підготовчого засідання.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 149 КАС України у випадку невиконання процесуальних обовязків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кочанова П.В.