Ухвала суду № 72322415, 09.02.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 лютого 2018 року справа № 804/7920/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Павловського Д.П.

при секретарі судового засідання Трайдук С.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представник відповідача-1 не прибув

представника відповідача-2 ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання представника відповідача-1 щодо залучення другого відповідача у адміністративній справі за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 38598371; місцезнаходження: 49600, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Короленка, будинок 4) до Комунального дошкільного навчального закладу (Ясла-садок) № 13 "Золотий ключик" (код ЄДРПОУ 21945822; місцезнаходження: Дніпропетровська область, місто Нікополь, вулиця Микитинська, будинок 23) про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ :

28 листопада 2017 року Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального дошкільного навчального закладу (Ясла-садок) № 13 "Золотий ключик", в якому просить суд: застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об’єкта, а саме: будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Микитинська, 23 Комунального дошкільного навчального закладу (Ясла-садок) № 13 "Золотий ключик" (код ЄДРПОУ 21945822), до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації та зобов’язання зупинити експлуатацію вищезазначеного об’єкта (а.с. 3-10).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.12.2017 року адміністративну справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні (а.с. 53).

У судове засідання 07.02.2017 року прибув представник позивача та представник відповідача-2.

Представник відповідача-1, належним чином повідомлений про місце, дату і час судового засідання (а.с. 62), до суду не прибув.

Судом встановлено, що за змістом письмових заперечень представником Комунального дошкільного навчального закладу (Ясла-садок) № 13 "Золотий ключик" заявлено клопотання про залучення до участі у справі другого відповідача, а саме: відділ освіти і науки Нікопольської міської ради (а.с. 27-28). В обгрунтування заявленого клопотання зазначено, що відповідачем у позовній заяві визначен комунальний заклад, згідно статуту комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 13 «Золотий ключик», затвердженого рішенням № 38-21/ VII від 31.05.2017 р. Нікопольської міської ради, органом управління дошкільного закладу є відділ освіти і науки Нікопольської міської ради. Відповідно до Положення про відділ освіти і науки Нікопольської міської ради, затвердженого рішенням Нікопольської міської ради від 30.03.2017 року № 67-18/VII, відділ освіти в межах своїх повноважень управляє закладами освіти, які належать територіальній громаді м. Нікополя, організовує їх матеріально-технічне та фінансове забезпечення, координує діяльності навчальних закладів усіх типів і форм власності, виступає позивачем, відповідачем, за необхідності, третьою особою в усіх судових інстанціях та користується усіма процесуальними правами наданими законом. Враховуючи вищевикладене, представник Комунального дошкільного навчального закладу (Ясла-садок) № 13 "Золотий ключик" просить суд залучити до участі у справі другого відповідача в особі відділу освіти і науки Нікопольської міської ради, юридична адреса: 53200, Дніпропетровська область, місто Нікополь, вулиця Електрометалургів, будинок 3, фактична адреса: 53213, Дніпропетровська обасть, місто Нікополь, проспект Трубників, будинок 3, код ЄДРПОУ 02142336, МФО 805012.

У судовому засіданні судом поставлено на розгляд клопотання представника відповідача-1 щодо залучення другого відповідача до участі у справі.

Представник позивача проти задоволення клопотання не заперечував.

Заслухавши думку сторін, враховуючи позицію представника відповідача-1, дослідивши наявні докази в матеріалах справи, суд приходить до висновку про наявність підстав щодо залучення другого відповідача до участі у адміністративній справі, виходячі з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов’язки.

Пунктом 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

За приписами частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частини 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Частиною 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Отже, враховуючи, що судом встановлено, що відділ освіти і науки Нікопольської міської ради дійсно є органом управління дошкільного закладу, організовує його матеріально-технічне та фінансове забезпечення, координує діяльність навчального закладу, тому, суд вважає клопотання представника Комунального дошкільного навчального закладу (Ясла-садок) № 13 "Золотий ключик" обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 44, 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України України, суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання представника Комунального дошкільного навчального закладу (Ясла-садок) № 13 "Золотий ключик" щодо залучення другого відповідача у адміністративній справі - задовольнити.

Залучити до участі у адміністративній справі № 804/7920/17 за як другого відповідача - відділ освіти і науки Нікопольської міської ради (код ЄДРПОУ 02142336; місцезнаходження: 53213, Дніпропетровська обасть, місто Нікополь, проспект Трубників, будинок 3).

Роз’яснити відповідачу-2, що відповідно до частини 1, 2 статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право надіслати: суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву, у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Копію ухвали направити всім сторонам по справі, відповідачу-2 також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.П. Павловський