Ухвала суду № 72317580, 08.02.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

08 лютого 2018 р. Справа №818/294/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сумської обласної ради, треті особи - Юнаківська сільська рада Сумського району, Сумська обласна державна адміністрація про визнання рішення протиправним,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сумської обласної ради (пл. Незалежності, 2,м. Суми, Сумська область, 40489), треті особи - Юнаківська сільська рада Сумського району (вул. Новоселівка, 3, с.Юнаківка, Сумського району, 42317), Сумська обласна державна адміністрація (пл. Незалежності, 2, м. Суми, Сумська область, 40000), в якій просить:

- визнати протиправним рішення Сумської обласної ради сьомого скликання сімнадцятої сесії від 20.10.2017 "Про внесення змін до проекту перспективного плану формування спроможних територіальних громад Сумської області у межах Великочернеччинської, Низівської, Садівської, Хотінської, Юнаківської територіальних громад Сумського району та Сумської територіальної громади", яким внесено зміни до проекту перспективного плану формування спроможних територіальних громад Сумської області, схваленого рішенням обласної ради від 25.06.2015 (зі змінами від 07.10.2016, 07.07.2017, 15.09.2017 та 24.11.2017), у межах Садівської, Хотінської територіальних громад Сумського району та Сумської територіальної громади, виклавши їх у новій редакції, згідно з додатком, та визнати рішення обласної ради від 25.06.2015 (зі змінами від 07.10.2016, 07.07.2017, 15.09.2017 та 24.11.2017) недійсними, у частині створення Великочернеччинської, Низівської, Юнаківської територіальних громад Сумського району, а також надано доручення обласній державній адміністрації внести у встановленому порядку на розгляд КМУ зміни до перспективного плану формування територій громад Сумської області;

- скасувати рішення Сумської обласної ради сьомого скликання сімнадцятої сесії від 20.10.2017 "Про внесення змін до проекту перспективного плану формування спроможних територіальних громад Сумської області у межах Великочернеччинської, Низівської, Садівської, Хотінської, Юнаківської територіальних громад Сумського району та Сумської територіальної громади".

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 01.02.2018 вказану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. На виконання зазначеної ухвали позивачем усунуто недоліки та приведено позовну заяву у відповідність до статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно до ч.8 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч.4 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта, суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, у строк, визначений судом. Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256, 257, 264, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 818/294/18. (Номер категорії справи 2).

2. Справу розгляди за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити проведення підготовчого засідання на "06" березня 2018 р. о 10:00, в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 204.

4. Відповідно до п.4 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, зобов'язати відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №818/294/18 щодо оскарження нормативно-правового акта у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

5. Згідно з ч.5 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача. У вказаний строк також надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Попередити відповідача, що відповідно до ч.6 ст. 162, ч.2 ст. 175 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України може бути кваліфіковано судом як визнання позову

7. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.

8. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/ за номером справи.

9. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

10. Ухвала може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд або безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя С.М. Глазько