Ухвала суду № 72317158, 19.02.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

19 лютого 2018 р. № 814/433/18 м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Біоносенко В. В., ознайомився з

адміністративним позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_1, вул. Котовського, 28, Вознесенськ, Миколаївська область,56500 до Вознесенської районної державної адміністрації Миколаївської області, пл. Центральна, 1,Вознесенськ,Миколаївська область,56500 провизнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

Зазначений спір, згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні

Разом з цим, вказаним спірним рішенням конкурсного комітету Вознесенської районної державної адміністрації Миколаївської області, оформленим протоколом №1 від 26.01.2018 року, визначено переможця конкурсу по об'єктах №2, 3, 4 (автобусні маршрути №334 Вознесенськ-Білоусівка, №336 Вознесенськ-Воронівка, №338 Вознесенськ-Дорошівка, №352 Вознесенськ-Щербані) ТДВ "Вознесенськавтотранс".

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, ТДВ "Вознесенськавтотранс", оскільки рішення по цій справи безпосередньо впливатиме на його права та обов'язки.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Разом з цим, за ч. 11 ст. 171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням вказаного, суд зобов'язує позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.

Також, суд вважає необхідним витребувати у відповідача копії усіх матеріалів з проведення конкурсу, оголошеного відповідно до розпорядження голови райдержадміністрації від 14.11.2017 №345- р з визначення перевізників пасажирів автомобільним транспортом на приміських маршрутах загального користування, що не виходять за межі території Вознесенського району, по об'єктах №2, 3, 4 (автобусні маршрути №334 Вознесенськ-Білоусівка, №336 Вознесенськ-Воронівка, №338 Вознесенськ-Дорошівка, №352 Вознесенськ-Щербані).

При цьому, відповідно до ч. 7, 9 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неподання суб’єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з’ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 49, 79, 80, 162, 171, 173, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження

3. Призначити судове засідання на 13 березня 2018 р.р. - 11:30 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80, факс (0512) 53-31-81, inbox@adm.mk.court.gov.ua.

4. Залучити до участі у справі № 814/433/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, товариство з додатковою відповідальністю "Вознесенськавтотранс" (вул. Київська, 182, Вознесенськ, Миколаївська область).

5. Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити третій особі ТДВ "Вознесенськавтотранс" (вул. Київська, 182, Вознесенськ, Миколаївська область) копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.

6.Витребувати у Вознесенської районної державної адміністрації Миколаївської області копії усіх матеріалів з проведення конкурсу, оголошеного відповідно до розпорядження голови райдержадміністрації від 14.11.2017 №345-р з визначення перевізників пасажирів автомобільним транспортом на приміських маршрутах загального користування, що не виходять за межі території Вознесенського району, по об'єктах №2, 3, 4 (автобусні маршрути №334 Вознесенськ-Білоусівка, №336 Вознесенськ-Воронівка, №338 Вознесенськ-Дорошівка, №352 Вознесенськ-Щербані).

7. Витребувані докази надати до 13.03.18.

8. Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття провадження, але не пізніше 13.03.18 року.

9. У разі подання відповідачем відзиву, встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи до 30.03.2018.

10. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачу строк для подання заперечення з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи до 11.04.2018.

11. Суд розгляне справу 16.04.2018 в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами, які надійшли до суду до 11.04.2018.

За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суд може розглянути справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

12. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.

13. Копії ухвали разом з інформацією про права та обов'язки направити учасникам справи.

14. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

15. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.

16. Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в порядку ст.ст. 293-297 КАС України до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності

Суддя В. В. Біоносенко