Ухвала суду № 72293503, 19.02.2018, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

Справа № 802/1906/17

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Альчук М.П.

Суддя-доповідач - ОСОБА_1

19 лютого 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: ОСОБА_1

суддів: Загороднюка А.Г. Драчук Т. О.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року у справі за поданням Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобудмонтаж" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року подання Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобудмонтаж" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків разом з доданими до нього матеріалами повернуто особі, яка його подала.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду І інстанції та направити справу для продовження розгляду.

Крім того, скаржником подано клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження вищевказаного судового акту.

В обґрунтування причин пропуску зазначеного строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що відповідно до ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху від 11.01.2018 року та згідно дати отримання ухвали суду, що підтверджується відміткою на супровідному листі, останнім днем строку усунення недоліків апеляційної скарги є 26.01.2018 року. Проте ухвалою від 19.01.2018 року Вінницький апеляційний адміністративний суд відмовив позивачу у відстроченні сплати судового збору та повернув апеляційну скаргу, у зв'язку із неусуненням недоліків.

Однак, 25.01.2018 року скаржником подано клопотання про усунення недоліків та надано оригінал платіжного доручення про сплату судового збору, тому на думку Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області вчасно було усунено недоліки апеляційної скарги.

Вищевказані обставини призвели до пропуску строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.8 ст. 283 апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані сторонами протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Так, 10 січня 2018 року до Вінницького апеляційного адміністративного суду разом із матеріалами справи № 802/1906/17-а надійшла апеляційна скарга Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 26.12.2017 року.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11.01.2018 року апеляційну скаргу позивача залишено без руху та надано строк протягом 10 днів з моменту вручення ухвали, усунути виявлені недоліки апеляційної скарги, шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в належному розмірі. Вказану ухвалу скаржник отримав 15.01.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.71), тому останнім днем для усунення недоліків є 25.01.2018 року.

В подальшому, Вінницьким апеляційним адміністративним судом ухвалою від 19.01.2018 року відмовлено у задоволенні клопотання скаржника про відстрочення сплати судового збору до вирішення справи по суті та повернуто апеляційну скаргу особі, яка її подала.

Між тим, з матеріалів справи слідує, що 25 січня 2018 року до суду надійшло клопотання апелянта про усунення недоліків апеляційної скарги із наданням оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору, тобто після прийняття ухвали про повернення апеляційної скарги від 19.01.2018 року, але в строк встановлений ухвалою суду від 11.01.2018 року про залишення апеляційної скарги без руху.

13 лютого 2018 року Головне управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області повторно подало апеляційну скаргу, тобто після закінчення строку встановленого ч.8 ст. 283 КАС України, до якої додало платіжне доручення про сплату судового збору № 36 від 19 січня 2018 року.

Визначаючись щодо поважності причин пропуску апелянтом строку для подання апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Згідно вимог частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об’єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов’язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Враховуючи вищевикладене та те, що апелянтом вчасно було сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції від 26.12.2017 року, однак ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 19.01.2017 року апеляційну скаргу було повернуто, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому – клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження – поновленню.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 288 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Визнати поважною причину пропуску Головним управлінням Державної фіскальної служби у Вінницькій області строку для подання апеляційної скарги на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року.

2. Поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року.

3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року у справі за поданням Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергобудмонтаж" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

4. Зупинити дію ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року.

5. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі, інформацію про їхні права і обов'язки.

6. Запропонувати учасникам справи подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач ОСОБА_1 Судді ОСОБА_2 ОСОБА_3