Ухвала суду № 72287484, 12.02.2018, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Комшелюк Т.О.

Суддя-доповідач:ОСОБА_1

УХВАЛА

іменем України

"12" лютого 2018 р. Справа № 817/1130/17

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Іваненко Т.В.

суддів: Кузьменко Л.В.

ОСОБА_2,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Державної служби України з питань праці в особі її територіального органу Управління Держпраці у Рівненській області про примирення сторін у справі за позовом Державної служби України з питань праці в особі її територіального органу Управління Держпраці у Рівненській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ливарно-механічний завод " Ісполін" про застосування заходів реагування , -

ВСТАНОВИВ:

В липні 2017 року Державна служба України з питань праці в особі її територіального органу Управління Держпраці у Рівненській області звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ливарно-механічний завод «Ісполін» про застосування заходів реагування шляхом повного зупинення робіт, а саме: заборонити експлуатацію: індукційних тигельних печей типу KGPS, конвеєрних стрічок; електричного устаткування електричних станцій та мереж, технологічного електрообладнання напругою понад 1000 В в складі ТП №26; крана мостового опорного електричного керованого з підлоги Q-2.0 т заводський №217, реєстраційний №Рп-б/н та крана мостового опорного електричного керованого з підлоги Q-3,2 т заводський №934, реєстраційний №Рп-б/н; повітрозбірника заводський №76, реєстраційний №Р-567. Заборонити ведення робіт підвищеної небезпеки, а саме: зварювальні, газополум’яні, наплавні роботи; роботи з розплавів чорних металів; роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В та в зонах дії струму високої частоти.

Позов обґрунтовано тим, що за результатами проведеної посадовими особами Управління Держпраці у Рівненській області планової комплексної перевірки дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки у ТОВ «Ливарно-механічний завод «Ісполін» зафіксовано 107 порушень вимог охорони праці та промислової безпеки. Вказує, що ТОВ «Ливарно-механічний завод «Ісполін» функціонує з порушенням правил та норм безпеки, що створює загрозу життю та здоров’ю людей.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 13.09.2017 адміністративний позов задоволено.

Застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ливарно-механічний завод «Ісполін» (код ЄДРПОУ 33522271, вул. Грушевського, 134, м. Дубно, Рівненська область, 35600) заходи реагування шляхом повного зупинення робіт, а саме :

- заборонено експлуатацію: індукційних тигельних печей типу KGPS, конвеєрних стрічок; електричного устаткування електричних станцій та мереж, технологічного електрообладнання напругою понад 1000 В в складі ТП а26.

- заборонено ведення робіт підвищеної небезпеки, а саме: зварювальні, газополум"яні, наплавні роботи; роботи з розплавів чорних металів; роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В та в зонах дії струму високої частоти.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити. В апеляційній скарзі зазначив, що ними частково усунуті порушення, зазначені у вимозі контролюючого органу а також одержані дозволи з експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Окрім того задоволення позовних вимог позивача тягне за собою порушення їх прав, фінансових зобов'язань перед працівниками товариства, зобов'язань перед замовниками продукції та податковими зобов'язаннями.

09 лютого 2018 року від Державної служби України з питань праці в особі її територіального органу Управління Держпраці у Рівненській області та Товариства з обмеженою відповідальністю «Ливарно-механічний завод «Ісполін» надійшла заява про примирення сторін.

Сторони просять погодити умови примирення та закрити провадження у справі.

Відповідно до мирової угоди у справі №817/1130/17 від 08.02.2018 з метою примирення сторін та недопущення порушень прав, інтересів сторін, Державна служба України з питань праці в особі її територіального органу Управління Держпраці у Рівненській області погоджується відновити виробництво (виготовлення) продукції, виконання робіт та експлуатацію обладнання, що включає експлуатацію індукційної тягельної печі, конвеєрних стрічок, електричного устаткування електричних станцій та мереж, технологічного електрообладнання напругою понад 1000 В в складі ТП А26, ведення робіт підвищеної небезпеки: зварювальні, газополум"яні, наплавні роботи; роботи з розплавів чорних металів; роботи в діючих ектроустановках напругою понад 1000 В та в зонах дії струму високої частоти Товариству з обмеженою відповідальністю «Ливарно-механічний завод «Ісполін» за адресою Рівненська область, м. Дубно, вул. Михайла Грушевського, 134, а Товариство з обмеженою відповідальністю «Ливарно-механічний завод «Ісполін» зобов'язується здійснювати виробництво, виконання робіт та експлуатацію обладнання, у відповідності:

- дозволу №219.17.56 від 10.11.2017 на експлуатацію машин, механізмів. устаткування підвищеної небезпеки за адресою м. Дубно, вул. Михайла Грушевського, 134:

електричного устаткування електричних станцій та мереж, технологічного електрообладнання напругою понад 1000 В (до 10 кВ), в складі:

закрита трансформаторна підстанція ЗТП-(630+1000)кВА-10/0,4 кВ№26 в складі:

РУ-10кВ в складі 2-х камер збірних одностороннього обслуговування серії КСО-2УМ, рік виготовлення - 1973, країна-виготовлювач - СРСР;

трансформатор силовий 3TNpm 23-10, зав. №075681, рік виготовлення-1960, країна виготовлювач - Югославія;

трансформатор силовий ТМ-1000/10 У1, зав. №, рік виготовлення-2007, країна виготовлювач - України.

- дозволу №218.17.56 від 10.11.2017 виконувати роботи підвищеної небезпеки за адресою м. Дубно, вул. Михайла Грушевського, 134:

роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В (до 10 кВ).

- дозволу №009.18.56 від 09.01.2018 на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки при литті чавуну, а саме: технологічне устаткування ливарної промисловості, а саме:

- індукційна тигельна піч типу GW-0.75, рік виготовлення 2005, країна виробник КНР;

- машина формувальна пневматична моделі 703М, рік виготовлення 2003, країна виробник - Україна, 2 одиниці.

- бігуни змішувальні моделі 1А11, рік виготовлення 2006, країна виробник - України;

рольганг непривідний, рік виготовлення 2005, країна виробник - Україна;

- конвеєр стрічковий, рік виготовлення 2007, країна виробник - Україна, 5 одиниць.

- дозволу №010.18.56 від 09.01.2018 на виконання робіт підвищеної небезпеки за адресою м. Дубно, вул. Михайла Грушевського, 134, роботи з вироблення розплавів чорних металів на основі таких металів.

Представники сторін в судове засідання не з'явилися. Про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Просять розглянути заяву про примирення без їх участі.

За таких обставин колегія суддів вважає можливим розгляд справи проводити без участі представників сторін в порядку письмового провадження у відповідності до приписів п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, розглянувши заяву сторін про примирення, дослідивши матеріали справи, прийшла до висновку, що умови примирення підлягають затвердженню, а провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до п.3 ч. 1 статті 238 КАС України (в редакції після 15.12.2017) суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.

Згідно частини 2 ст. 238 КАСУ про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Статтею 239 КАС України (в редакції після 15.12.2017) передбачені наслідки закриття провадження у справі.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.(ч.2 ст. 239 КАСУ).

Відповідно до п. 10 Перехідних положень розділу VII КАСУ справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Умови та порядок примирення сторін передбачено ст. 190 КАС України (в редакції 2017 року)

Відповідно до частини першої вказаної статті сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення (ч.3 ст. 190 КАСУ).

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі (ч. 5 статті).

Відповідно до ч. 6 ст. 190 КАС України, суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні умов примирення і продовжує судовий розгляд, якщо:

1) умови примирення суперечать закону чи порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб або є невиконуваними;

2) одну зі сторін примирення представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Встановлено, що сторони врегулювали спір внаслідок взаємних поступок та надали суду мирову угоду, в якій визначили умови та порядок здійснення взаємних поступок.

Колегія суддів зазначає, що умови примирення не суперечать закону та не порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб або є невиконуваними; дії представників сторін не суперечать інтересам осіб, яких вони представляють.

За таких обставин є підстави для затвердження умов примирення, визначених сторонами у справі.

Враховуючи вище викладене, колегія суддів вважає, що постанову суду першої інстанції необхідно визнати нечинною та закрити провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст. 190, 238, 314, 315, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державної служби України з питань праці в особі її територіального органу Управління Держпраці у Рівненській області про примирення сторін задовольнити.

Постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "13" вересня 2017 р. визнати нечинною.

Провадження у справі за позовом Державної служби України з питань праці в особі її територіального органу Управління Держпраці у Рівненській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ливарно-механічний завод " Ісполін" про застосування заходів реагування - закрити.

Затвердити умови примирення сторін, відповідно до яких Державна служба України з питань праці в особі її територіального органу Управління Держпраці у Рівненській області погоджується відновити виробництво (виготовлення) продукції, виконання робіт та експлуатацію обладнання, що включає експлуатацію індукційної тягельної печі, конвеєрних стрічок, електричного устаткування електричних станцій та мереж, технологічного електрообладнання напругою понад 1000 В в складі ТП А26, ведення робіт підвищеної небезпеки: зварювальні, газополум"яні, наплавні роботи; роботи з розплавів чорних металів; роботи в діючих ектроустановках напругою понад 1000 В та в зонах дії струму високої частоти Товариству з обмеженою відповідальністю «Ливарно-механічний завод «Ісполін» за адресою Рівненська область, м. Дубно, вул. Михайла Грушевського, 134, а Товариство з обмеженою відповідальністю «Ливарно-механічний завод «Ісполін» зобов'язується здійснювати виробництво, виконання робіт та експлуатацію обладнання, у відповідності:

- дозволу №219.17.56 від 10.11.2017 на експлуатацію машин, механізмів. устаткування підвищеної небезпеки за адресою м. Дубно, вул. Михайла Грушевського, 134:

електричного устаткування електричних станцій та мереж, технологічного електрообладнання напругою понад 1000 В (до 10 кВ), в складі:

закрита трансформаторна підстанція ЗТП-(630+1000)кВА-10/0,4 кВ№26 в складі:

РУ-10кВ в складі 2-х камер збірних одностороннього обслуговування серії КСО-2УМ, рік виготовлення - 1973, країна-виготовлювач - СРСР;

трансформатор силовий 3TNpm 23-10, зав. №075681, рік виготовлення-1960, країна виготовлювач - Югославія;

трансформатор силовий ТМ-1000/10 У1, зав. №, рік виготовлення-2007, країна виготовлювач - України.

- дозволу №218.17.56 від 10.11.2017 виконувати роботи підвищеної небезпеки за адресою м. Дубно, вул. Михайла Грушевського, 134:

роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В (до 10 кВ).

- дозволу №009.18.56 від 09.01.2018 на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки при литті чавуну, а саме: технологічне устаткування ливарної промисловості, а саме:

- індукційна тигельна піч типу GW-0.75, рік виготовлення 2005, країна виробник КНР;

- машина формувальна пневматична моделі 703М, рік виготовлення 2003, країна виробник - Україна, 2 одиниці.

- бігуни змішувальні моделі 1А11, рік виготовлення 2006, країна виробник - України;

рольганг непривідний, рік виготовлення 2005, країна виробник - Україна;

- конвеєр стрічковий, рік виготовлення 2007, країна виробник - Україна, 5 одиниць.

- дозволу №010.18.56 від 09.01.2018 на виконання робіт підвищеної небезпеки за адресою м. Дубно, вул. Михайла Грушевського, 134, роботи з вироблення розплавів чорних металів на основі таких металів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Т.В. Іваненко

судді: Л.В. Кузьменко

ОСОБА_2

Повний текст виготовлено 12.02.2018