Ухвала суду № 72287136, 19.02.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

19 лютого 2018 р. м. ХарківСправа № 820/4708/17Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Тацій Л.В., суддів Григорова А.М. , Подобайло З.Г. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2017р. по справі № 820/4708/17

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕВРОПРОДУКТ"

до Головного управління ДФС у Харківській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2017р. задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕВРОПРОДУКТ" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.

Головним управлінням ДФС у Харківській області подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену постанову, яка ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017 року (суддя-доповідач Тацій Л.В.) залишена без руху через несплату судового збору, та надано відповідачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання копії вищезазначеної ухвали.

Відповідачем копія ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017 року отримана 18.12.2017 року, а 27.12.2017 року подано клопотання про продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.12.2017 року клопотання Головного управління ДФС у Харківській області задоволено.

Продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.12.17 року про залишення без руху апеляційної скарги Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2017р. по справі № 820/4708/17, встановлено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів від дати отримання копії ухвали.

Копія ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.12.2017 року отримана 02.01.2018 року, а 10.01.2018 року подано клопотання про продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.01.2018 року клопотання Головного управління ДФС у Харківській області задоволено, встановлено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів від дати отримання копії ухвали.

Копія ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.01.2018 року отримана 18.01.2018 року, а 25.01.2018 року подано клопотання про продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги, в якому відповідач просив продовжити строк не менше, ніж на 30 днів.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2018 року клопотання Головного управління ДФС у Харківській області задоволено частково, встановлено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів від дати отримання копії ухвали.

Копія ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2018 року отримана 02.02.2018 року, а 12.02.2018 року подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, в якому відповідач просив продовжити строк не менше, ніж на 30 днів.

Відповідач на обґрунтування доводів заявленого клопотання посилається на те, що станом на 26.01.2018 року фактично виділена сума асигнувань у січні 2018 року розподілена на сплату судового збору по 91 судовій справі. Разом з цим, у зв'язку з недостатністю фінансування залишається несплаченим судовий збір по 60 справам.

На підтвердження вказаних доводів відповідач надав копії довідок, листа № /8/20-40-10-10-05 від 29.01.2018 року "Про збільшення кошторисних призначень за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" у 1 кварталі 2018 року, направлений на адресу ДФС України, копії запитів ГУ ДКС України в Харківській області для встановлення даних № 07-15/113-507 від 22.01.2018 року, № 07-15-107-469 від 19.01.2018 року.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 121 КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII), встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів зазначає, що скаржником до суду не надано письмових доказів, які підтверджують відсутність можливості сплатити судовий збір у встановленому законодавством розмірі, навпаки, відповідач вказав про те, що в січні 2018 року кошти були виділені, але розподілені на сплату судового збору по інших справах, посилаючись на недостатність фінансування.

Проте, наданий до клопотання лист про збільшення кошторисних призначень за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" у 1 кварталі, адресований ДФС України, не підтверджує відсутність на рахунках відповідача коштів на сплату судового збору у встановленому розмірі.

Слід зазначити, що апеляційна скарга ГУ ДФС у Харківській області була подана 04.12.2017 року, скаржником вже подавались клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, які було задоволено, продовжено процесуальні строки, однак, у встановлені судом вимоги ухвали суду виконані не були.

При цьому, однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.

Враховуючи, що судом апеляційної інстанції забезпечено право відповідача на апеляційне оскарження рішення шляхом продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, у заявника було достатньо часу для виконання вимог ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017 року, не надання доказів в підтвердження відсутності на рахунках коштів на сплату судового збору у встановленому розмірі, тому суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Згідно з ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи те, що вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017р. у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги заявнику в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 121, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДФС у Харківській області залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2017р. по справі № 820/4708/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕВРОПРОДУКТ" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Л.В. ТаційСудді А.М. Григоров З.Г. Подобайло