Ухвала суду № 72286893, 15.02.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

15 лютого 2018 р.Справа № 818/16/18Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Тацій Л.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 05.01.2018р. по справі № 818/16/18

за позовом ОСОБА_1

до ОСОБА_2 Лебединського ВП ГУНП України в Сумській області ОСОБА_3

про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 05.01.2018р., відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Лебединського ВП ГУНП України в Сумській області ОСОБА_3 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Слід зазначити, що в порушення вимог наведеної статті заявником не надано копії апеляційної скарги для відповідача.

Апеляційна скарга містить посилання на те, що оскільки провадження по даній справі не відкрито (оскаржується ухвала про відмову у відкритті провадження), то відповідача у даній справі не існує, а отже і не існує обов'язку надання копії апеляційної скарги для нього.

Проте, склад часників справи визначений у ч. 1 ст. 42 КАС України, відповідно до якої учасниками справи є сторони, треті особи.

Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач (ч. 1 ст. 46 КАС України).

Звертаючись до суду з даним позовом ОСОБА_1 вказав відповідачем ОСОБА_2 Лебединського ВП ГУНП України в Сумській області ОСОБА_3.

Отже, вказана особа є учасником справи (стороною), і саме у зв'язку із зверненням до суду з даним позовом у нього виникли процесуальні права та обов'язки, притаманні за ознаками сторонам у справі.

Окрім того, у зв'язку із оскарженням судового рішення по даній справі, ОСОБА_2 Лебединського ВП ГУНП України в Сумській області ОСОБА_3, має право бути обізнаним про розгляд даної справи, про судове рішення, яке оскаржується та на доведення до нього змісту апеляційної скарги, а також інші права та обов'язки, передбачені процесуальним законодавством.

Виходячи з наведеного, оскільки ОСОБА_1 до апеляційної скарги не додано копії апеляційної скарги, відповідно до кількості учасників справи, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам п. 2 ч. 5 ст. 296 КАС України, а тому має бути залишена без руху.

Дані недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом надання до Харківського апеляційного адміністративного суду копії апеляційної скарги для сторін відповідача.

У відповідності до частини другої ст. 298 КАС України (у редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

Також суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.169, п. 1 ч. 5 ст. 296, ч.2. 5 ст.298, п.12 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 05.01.2018р. по справі № 818/16/18 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Лебединського ВП ГУНП України в Сумській області ОСОБА_3 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до суду копії апеляційної скарги для відповідача протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз’яснити, що відповідно до ч. 5 ст. 298, КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.В. Тацій