Ухвала суду № 72286534, 12.02.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

12 лютого 2018 р.Справа № 640/10197/17Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Зеленського В.В. , суддів: П’янової Я.В. , Чалого І.С.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління Служби безпеки України в Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Київського районного суду м. Харкова від 30.11.2017р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 640/10197/17

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Управління Служби безпеки України в Харківській області , Інституту підготовки юридичних кадрів для Служби Безпеки України Національного юридичного університету імені ОСОБА_2

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Київського районного суду м. Харкова від 30.11.2017р. задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Управління Служби безпеки України в Харківській області , Інституту підготовки юридичних кадрів для Служби Безпеки України Національного юридичного університету імені ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначену постанову 20.01.2018 року Управлінням Служби безпеки України в Харківській області повторно подано апеляційну скаргу разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції. В обґрунтування клопотання зазначено, що повний текст постанови суду першої інстанції отримано 20.12.2017 року, а апеляційну скаргу первинно подано 29.12.2017 року, тобто, в строки передбачені чинним законодавством, проте, помилково апеляційну скаргу направлено безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.

Відповідно до п. 13 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Як свідчать матеріали справи, копію повного тексту постанови Київського районного суду м. Харкова від 30.11.2017 року було отримано позивачем 20.12.2017 року, апеляційну скаргу на зазначену постанову позивачем було подано 29.12.2017 року, тобто із дотриманням строку, встановленого чинним законодавством.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.01.2018 року апеляційну скаргу Управлінням Служби безпеки України в Харківській області повернуто без розгляду скаржнику на підставі пп. 15.5 п.1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1 ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, яка подає відповідну заяву, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження тих обставин, на які вона посилається як на поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про те, що вказані дії апелянта не свідчать про зловживання ним своїми процесуальними правами, підстави, викладені відповідачем в заяві щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження та є поважними.

За таких обставин, суд вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження постанови суду по справі.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Управління Служби безпеки України в Харківській області задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Київського районного суду м. Харкова від 30.11.2017 р. по справі № 640/10197/17 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Служби безпеки України в Харківській області на постанову Київського районного суду м. Харкова від 30.11.2017р. по справі № 640/10197/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Управління Служби безпеки України в Харківській області , Інституту підготовки юридичних кадрів для Служби Безпеки України Національного юридичного університету імені ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії.

Зупинити дію постанови Київського районного суду м. Харкова від 30.11.2017 р. по справі № 640/10197/17.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_3Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5