Ухвала суду № 72286364, 12.02.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

12 лютого 2018 р.Справа № 552/8274/17

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Григоров А.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Київського районного суду м. Полтави від 19.01.2018р. по справі № 552/8274/17

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області

про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання видати довідку, зобов'язання перерахувати пенсію,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київського районного суду м. Полтави від 19.01.2018р. задоволено частково позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання видати довідку, зобов'язання перерахувати пенсію.

На зазначену рішення суду 29.01.2018 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області подано апеляційну скаргу. В рамках апеляційної скарги апелянтом заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору, в задоволенні якого ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2018 р. відмовлено.

Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам п.1 ч. 5 ст. 296 КАС України в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 р, а саме : до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору .

Так, відповідно до частини п.1 ч. 5 ст. 296 КАС України в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 р., до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на час подання апеляційної скарги) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 наведеної статті розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення адміністративного суду встановлено на рівні 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено на 2017 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2016 року - 1600 грн..

Таким чином, враховуючи вищевикладене, за подання адміністративного позову немайнового характеру необхідно було сплатити судовий збір в сумі - 640,00 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на час подання апеляційної скарги) у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що при зверненні до суду першої інстанції позивачем, фактично, заявлено чотири позовні вимоги немайнового характеру, що до

- зобов'язання ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області підготувати довідку за формою визначеною постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13 лютого 2008 року з урахуванням всіх видів грошового забезпечення ( посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, в тому числі і підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які маютьпостійний характер, премії, одноразові додаткові види грошового забезпечення), у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських, а саме: посадового окладу - 2500 грн., окладу за військовим званням майор міліції - 2000 грн., надбавка за вислугу років 40% - 1800 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 100% - 6300 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 50 %- 3150 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10 %- 250 грн., премія 65 % - 6305 грн., матеріальна допомога на оздоровлення за 24 місяці перед звільненням 17567, 81 грн., додаткові види грошового забезпечення для призначення пенсії 24660,22 грн. та подати її до Головного Управління пенсійного фонду України в Полтавській області;

- визнання протиправною бездіяльність Головного Управління пенсійного фонду України в Полтавській області, щодо не здійснення перерахунку пенсії за формою визначеною постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13 лютого 2008 року з урахуванням всіх видів грошового забезпечення ( посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, в тому числі і підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які маютьпостійний характер, премії, одноразові додаткові види грошового забезпечення), у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських, а саме: посадового окладу - 2500 грн., окладу за військовим званням майор міліції - 2000 грн., надбавка за вислугу років 40% - 1800 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 100% - 6300 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 50 %- 3150 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10 %- 250 грн., премія 65 % - 6305 грн., матеріальна допомога на оздоровлення за 24 місяці перед звільненням 17567, 81 грн., додаткові види грошового забезпечення для призначення пенсії 24660,22 грн. та подати її до Головного Управління пенсійного фонду України в Полтавській області;

- зобов'язання Головного Управління пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії за формою визначеною постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13 лютого 2008 року з урахуванням всіх видів грошового забезпечення ( посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, в тому числі і підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер, премії, одноразові додаткові види грошового забезпечення), у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських, а саме: посадового окладу - 2500 грн., окладу за військовим званням майор міліції - 2000 грн., надбавка за вислугу років 40% - 1800 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції 100% - 6300 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 50 %- 3150 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10 %- 250 грн., премія 65 % - 6305 грн., матеріальна допомога на оздоровлення за 24 місяці перед звільненням 17567, 81 грн., додаткові види грошового забезпечення для призначення пенсії 24660,22 грн. та подати її до Головного Управління пенсійного фонду України в Полтавській області;

- зобов'язання Головного Управління пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити виплату різниці недоотриманих пенсій з 01.01.2016 року.

Рішенням Київського районного суду м. Полтави від 19.01.2018р. задоволено дві позовні вимоги ОСОБА_1, щодо перерахунку та щодо виплати пенсії. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, починаючи з 01 січня 2016 року у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідної категорії працівників поліції відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», Постанови Кабінету Міністрів України № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268» на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області № 4/160 від 26 квітня 2017 року без обмеження граничного розміру. В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

В апеляційній скарзі заявник просить скасувати Рішенням Київського районного суду м. Полтави від 19.01.2018р. в частині задоволених позовних вимог та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, що свідчить про те, що розмір ставки судового збору за даною скаргою складає 1920 грн. 00 коп. ( 150% від 640 ргн.00 коп.*2)

Отже, розмір ставки за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції становить 1920,00 грн.

З 15 грудня 2017 р. набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 3 жовтня 2017 р. № 2147-VIII.

Названим законом внесено зміни, зокрема, до ст. 5 "Пільги щодо сплати судового збору" Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011р. № 3674-VI в частині виключення п.п. 18-20 названої норми, якою відповідач був звільнений від його сплати.

Як вбачається з матеріалів справи, заявником апеляційної скарги не надано доказів сплати судового збору у визначеному законом розмірі.

За таких обставин, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху і надати заявникові термін для виправлення вищезазначених недоліків.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору на суму 1920 грн. на реквізити: отримувач - УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173.

Також суд зазначає, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам п.2 ч.5 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги додається копії апеляційної скарги, відповідно до кількості учасників справи, в додатках до апеляційної скарги міститься одна копія апеляційної скарги, а як вбачається з матеріалів справи, в провадженні приймають участь три особи, таким чином заявник не додав ще одну копію апеляційної скарги , а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог п.2 ч.5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом надання до Харківського апеляційного адміністративного суду копій апеляційної скарги у відповідності до кількості осіб, які беруть участь у справі

Апелянтом в порушення вимог п.2 ч.5 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України не надано копію апеляційної скарги для відповідача.

У відповідності до частини другої ст. 298 КАС України (у редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

Також суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.169, п. 1 ч. 5 ст. 296, ч.2 ст.298, п.12 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Київського районного суду м. Полтави від 19.01.2018р. по справі № 552/8274/17 за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання видати довідку, зобов'язання перерахувати пенсію - залишити без руху.

Надати строк строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до суду копій апеляційної скарги у відповідності до кількості осіб, які беруть участь у справі та оригіналу документу про сплату судового збору на суму 1920 грн. на реквізити: отримувач - УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п.1 ч.4 ст.169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) А.М. Григоров