Ухвала суду № 72286047, 13.02.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

13 лютого 2018 р.м.ОдесаСправа № 521/20767/17

Категорія: 3.7.1 Головуючий в 1 інстанції: Михайлюк О.А.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Димерлій О.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 14 грудня 2017 року та на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 17 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції першої роти першого батальйону УПП у м.Одесі ДПП ОСОБА_2, Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про визнання дій посадової особи протиправними, зобов’язання вчинити певні дії та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 14 грудня 2017 року адміністративний ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції першої роти першого батальйону УПП у м.Одесі ДПП ОСОБА_2, Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про визнання дій посадової особи протиправними, зобов’язання вчинити певні дії та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення було залишено без руху, позивачу було запропоновано усунути недоліки позовної заяви з підстав не сплати судового збору.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 17 січня 2018 року адміністративний ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції першої роти першого батальйону УПП у м.Одесі ДПП ОСОБА_2, Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про визнання дій посадової особи протиправними, зобов’язання вчинити певні дії та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення повернуто позивачу.

Не погоджуючись зі вказаними ухвалами суду, ОСОБА_1 звернувся до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржені ухвали суду, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції, та постановити окрему ухвалу, якою довести до відома Вищої ради правосуддя про допущення умисно або внаслідок недбалості суддею Малиновського районного суду м. Одеси щодо порушення норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга, в порядку ст. 297 КАС України, відповідно до якої апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, надійшла до суду 07 лютого 2018 року.

Перевіривши порядок подання апеляційної скарги, суд дійшов наступних висновків:

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів”.

Даним законом були внесені зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень оновленого Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Згідно абз.2 пп.15.16 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті “Голос України” та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Враховуючи, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система на даний час не функціонує, необхідно керуватися правилами подання апеляційної скарги, що діяли до 15 грудня 2017 року.

Так, ч.1 ст.186 КАС України (в редакції станом на 03 серпня 2017 року) передбачала, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Враховуючи вищевикладене та те, що в даному випадку апеляційна скарга була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто з порушенням порядку її подання, апеляційну скаргу, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, необхідно повернути апелянту без розгляду.

Керуючись ст.ст. 248, 325, 328, 329, пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 14 грудня 2017 року та на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 17 січня 2018 року, повернути ОСОБА_1 без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку статті 328 КАС України до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту вручення судового рішення.

Суддя: О.О.Димерлій