Ухвала суду № 72285859, 12.02.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

12 лютого 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/5753/17

Категорія: 5.1.2 Головуючий в 1 інстанції: Юхтенко Л.Р. Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- Кравченка К.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Комунального закладу «Білгород-Дністровська міськрайонна багатопрофільна лікарня» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633, адреса: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська,6) до Комунального закладу «Білгород-Дністровська міськрайонна багатопрофільна лікарня» (код ЄДРПОУ 01998667, адреса: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Московська, 1) про вжиття заходів реагування у вигляді часткового зупинення роботи (експлуатації), -

ВСТАНОВИВ :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 09 січня 2018 року адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633, адреса: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська,6) до Комунального закладу «Білгород-Дністровська міськрайонна багато-профільна лікарня» (код ЄДРПОУ 01998667, адреса: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Московська, 1) про вжиття заходів реагування у вигляді часткового зупинення роботи (експлуатації), - задоволено повністю. Застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Комунального закладу «Білгород-Дністровська міськрайонна багатопрофільна лікарня» (код ЄДРПОУ 01998667, адреса: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Московська, 1) у вигляді часткового зупинення виконання роботи, а саме: будівлі котельної (літера m плану розташування будівель та споруд), одноповерхової будівлі інфекційного корпусу (літера B плану розташування будівель та споруд) двоповерхової будівлі інфекційного корпусу (літера Г плану розташування будівель та споруд), терапевтичного корпусу (літера А плану розташування будівель та споруд) Білгород-Дністровської міськрайонної багатопрофільної лікарні, які розташовані за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Московська, 1 та акушерсько-гінекологічного відділення Білгород-Дністровської міськрайонної багатопрофільної лікарні, яке розташоване за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності, 35 шляхом опечатування (опломбування) всіх дверей (воріт) будівель, приміщень, відключення джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання і установок) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, вказаних у акті перевірки №135 від 20.10.2017 року.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, Комунальний заклад «Білгород-Дністровська міськрайонна багатопрофільна лікарня», направив до Одеського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу. Відповідно до штампу вхідної кореспонденції апеляційна скарга до суду надійшла 09.02.2018р.

Перевіривши порядок подання апеляційної скарги, суд дійшов наступних висновків.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».

Даним законом були внесені зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, статтею 297 КАС України встановлено, що апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

При цьому, відповідно до вимог пп.15.5 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень оновленого Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Згідно абз.2 пп.15.16 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті Голос України та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Враховуючи, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система на даний час не функціонує, необхідно керуватися правилами подання апеляційної скарги, що діяли до 15 грудня 2017 року.

Так, положення ч.1 ст.186 КАС України (в редакції станом на 03 серпня 2017 року) передбачала, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Враховуючи вищевикладене та те, що в даному випадку апеляційну скаргу подано безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто з порушенням порядку її подання, таку скаргу, відповідно до вимог пп.15.5 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України, необхідно повернути апелянту без розгляду.

Керуючись ст.ст. 248, 328, пп.15.5 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Комунального закладу «Білгород-Дністровська міськрайонна багатопрофільна лікарня» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 січня 2018 року повернути апелянту без розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий суддя: О.В.Джабурія

Суддя: Н.В.Вербицька

Суддя: К.В.Кравченко