Ухвала суду № 72283796, 13.02.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/13016/16

УХВАЛА

13 лютого 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Ключковича В.Ю. та суддів Губської О.А., Літвіної Н.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у міста Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення про опис майна у податкову заставу,-

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Окружного адміністративного суду від 28 листопада 2017 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з даною постановою Державною податковою інспекцією у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2018 року у задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про звільнення від сплати судового збору відмовлено. Апеляційну скаргу залишено без руху, роз'яснено апелянту, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд звертає увагу, що в ухвалі КААС від 25 січня 2018 року зазначено, що копію оскаржуваної постанови від 28 листопада 2017 року представником Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві отримано 03 січня 2018 року, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, яке повернулося на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва (а.с. 59), тобто, останнім днем подання апеляційної скарги фактично є 15.01.2018 року.

Звертаючись до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою від 19 січня 2018 року (що підтверджується відбитком поштового штемпеля на конверті, направленого на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва), тобто з пропуском 10-денного строку (відповідно до положень КАС України, чинного на момент постановлення оскаржуваного рішення) на оскарження постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 листопада 2017 року, який відраховується з дня отримання копії постанови, апелянт датою отримання копії постанови зазначає 15.01.2018 року, та на підтвердження вказаної інформації надає копію супровідного листа з відміткою, що підтверджує вказану дату.

Однак, такі доводи апелянта не можуть бути прийняті до уваги судом апеляційної інстанції, оскільки супровідний лист, (штамп вхідної кореспонденції №1839/17 від 15.01.2018 р.) підтверджує надсилання від Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві оскаржуваної постанови.

Крім того, при подачі апеляційної скарги від 19 січня 2018 року Державною податковою інспекцією у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві не було сплачено судовий збір.

Згідно зворотного поштового повідомлення, яке повернулося на адресу Київського апеляційного адміністративного суду, копію ухвали КААС від 25 січня 2018 року, отримано представником апелянта 29.01.2018 року, а тому, останнім днем для звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків та усунення недоліків апеляційної скарги є 08.02.2018 року.

12 лютого 2018 року (після закінчення строку для звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків та усунення недоліків апеляційної скарги) Державною податковою інспекцією у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до Київського апеляційного адміністративного суду подано клопотання, у якому апелянт на виконання вимог ухвали КААС від 25 січня 2018 року повідомляє, що завантаженість та неукомплектованість штату юридичного відділу Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві є поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження адже від цих обставин залежить робота юристів.

Однак, зазначені апелянтом обставини щодо причин пропуску строку подачі апеляційної скарги свідчать про неналежну організацію роботи податкових органів, і не можуть бути поважною причиною для пропуску строку подачі апеляційної скарги, відтак, такі причини слід визнати неповажними.

Також, у вказаному клопотанні Державна податкова інспекція у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві вказує, що станом на 08.02.2018 року у апелянта не має можливості сплатити судовий збір через відсутність коштів.

Відповідно до ч. 5 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію (сплатити судовий збір).

Відповідно до ч. 2 ст. 298 та ч.2 ст.169 КАС України, строк усунення недоліків апеляційної скарги не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Відтак, Державній податковій інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві судом було надано максимальний строк, визначений КАС України для усунення недоліків апеляційної скарги.

Таким чином, клопотання апелянта про продовження строку на усунення недоліків за подання апеляційної скарги задоволенню не підлягає.

Станом на 13 лютого 2018 року Державною податковою інспекціє у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві недоліки апеляційної скарги не усунуто, а саме: не сплачено судовий збір у розмірі 826,81 грн., а також не вказані поважні та обґрунтовані причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнані судом неповажними.

Оскільки апелянтом пропущено встановлений законом строк на апеляційне оскарження, а також, станом на 13 лютого 2018 року не усунуто недоліки апеляційної скарги, це є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, колегія суддів , -

У Х В А Л И Л А :

У задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про продовження строку на усунення недоліків, встановленого ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2018 року - відмовити.

У відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у міста Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення про опис майна у податкову заставу - відмовити.

Апеляційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами повернути Державній податковій інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Ключкович В.Ю.

Судді: Губська О.А.

Літвіна Н.М.