Ухвала суду № 72281987, 09.02.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 лютого 2018 року

справа № 804/51/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Ясенової Т.І.

суддів: Суховарова А.В. Головко О.В.

перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу Криворізької північної об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2017 року у справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Придніпровська залізниця» до Криворізької північної об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Криворізькою північною об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області подано апеляційну скаргу на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2017 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2018 року апеляційну скаргу Криворізької північної ОДПІ залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання до суду апеляційної інстанції заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження.

Судом встановлено строк десять днів з моменту отримання апелянтом копії ухвали від 16 січня 2018 року.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, відповідачем отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 24 січня 2018 року.

На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, податковим органом подано до суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування вказаної заяви посилається на те, що повторно ДПІ звернулось до суду апеляційної інстанції після сплати судового збору, який не було можливості сплатити раніше у зв’язку із відсутністю фінансування. Оскільки повторна апеляційна скарга по даній справі подається до сплину одного року на апеляційне оскарження, податковий орган просить поновити строк на апеляційне оскарження та прийняти скаргу до розгляду.

Частиною 2 статті 186 КАС України (в редакції чинній на час винесення оскаржуваного рішення) передбачено, що апеляційна скарга, подана на постанову суду першої інстанції, подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Пунктом 2 розділу ІІ Закону України від 22 травня 2015 року №484-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», яким

скасовано встановлені раніше для органів державної фіскальної служби пільги щодо його сплати, Кабінет Міністрів України було зобов’язано забезпечити відповідне фінансування державних органів.

Отже, обмежене фінансування державної установи, яка є суб’єктом владних повноважень, на момент звернення з апеляційною скаргою до суду апеляційної інстанції, не може бути підставою для визнання поважною причину пропуску строку апеляційного оскарження встановленого статтею 186 КАС України.

16 лютого 2017 року Криворізькою північною ОДПІ вперше подано апеляційну скаргу на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2017 року та клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2017 року відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, апеляційну скаргу Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області залишено без руху та надано строк п’ятнадцять днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення до суду апеляційної інстанції оригіналу документу сплати судового збору в розмірі 109054 грн. 69 коп.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, апелянтом отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 06 червня 2017 року.

20 червня 2017 року податковим органом на адресу суду направлено клопотання про продовження терміну для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2017 року клопотання Криворізької північної ОДПІ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області задоволено, продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги та надано строк десять днів.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, апелянтом отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 09 серпня 2017 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01 вересня 2017 року повернуто апеляційну скаргу Криворізької північної об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області у зв’язку із невиконанням вимог ухвали від 30 травня 2017 року про залишення апеляційної скарги без руху.

В разі повернення апеляційної скарги особа має право повторно подати апеляційну скаргу, але в межах строку звернення до суду з апеляційною скаргою встановленого статтею 186 КАС України, або у разі поновлення пропущеного строку з причин, які будуть визнані судом поважними.

Криворізькою північною ОДПІ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області не було реалізовано право на касаційне оскарження ухвал суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги без руху та про повернення апеляційної скарги, а тому доводи наведені в клопотанні не можуть бути визнані поважними причинами пропущення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції при зверненні з апеляційною скаргою повторно.

Криворізькою північною ОДПІ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області інші підстави для поновлення строку апеляційного оскарження не зазначені, недоліки апеляційної скарги не усунені.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Таким чином, оскільки Криворізькою північною ОДПІ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області не надано заяви із зазначенням підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження, суд на підставі пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст. 299, 327-331 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Криворізької північної об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2017 року у справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Придніпровська залізниця» до Криворізької північної об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвала набирає законної сили з 09.02.2018 та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції відповідно до статей 327-331 КАС України.

Головуючий суддя: Т.І. Ясенова

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко