Ухвала суду № 72281360, 15.02.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

15 лютого 2018 року м. Київ№ 826/1293/18Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом ОСОБА_1 доСлужби безпеки України, Управління Служби безпеки України в Сумській областіпро про визнання протиправними дії, визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення шкоди , ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), надійшла позовна заява ОСОБА_1, (далі - позивач, ОСОБА_1.), до Служби безпеки України, Управління Служби безпеки України в Сумській області, в якій просив:

- визнати протиправним та скасувати Наказ Голови Служби безпеки України №198-ОС від 22.02.2016 року; визнати протиправним та скасувати Наказ Голови Служби безпеки України №1431-ОС від 25.11.2017 року «По особовому складу» в частині звільнення ОСОБА_1 з військової служби; визнати протиправним та скасувати Наказ Управління Служби безпеки України в Сумській області №521-ОС від 29.12.2017 року «По особовому складу» в частині звільнення ОСОБА_1 з військової служби; поновити ОСОБА_1 на посаді начальника представництва внутрішньої безпеки в Сумській області (з дислокацією в місті Суми) УВБ СБ України.

- стягнути з Відповідачів на користь Позивача заборгованість по грошовому забезпеченню, матеріальній допомозі на оздоровлення та для вирішення соціально- побутових питань, а також компенсацію за час вимушеного прогулу з урахуванням індексації по день фактичного поновлення на посаді.

- стягнути з Відповідачів на користь Позивача моральну шкоду в розмірі 70 000 грн.

- стягнути з Відповідачів на користь Позивача понесені по справі судові витрати.

Ухвалою Окружного адміністративного судочинства міста Києва від 29.01.2018 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позову.

Зокрема, згідно ухвали від 29.01.2018 року позивачу необхідно було надати до суду: уточнену позовну заяву із зазначенням у ній в якості відповідачів, у тому числі в прохальній частині, осіб, до яких ОСОБА_1 звертається з позовними вимогами, зокрема: визначити належних посадових осіб з їх персоніфікацією та зміст вимог до кожного з них.

12.02.2018 року через канцелярію суду позивачем надано уточнений адміністративний позов.

Відтак, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі не встановлено.

Разом з тим, згідно ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 171 КАС України, зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У той же час, враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ст. 262 КАС України, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст.4, ст. ст. 12, 160-162, 171, 257, 258, 260-262, ч. 4 ст. 9, ст. 77, ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі №826/1293/18 за позовом ОСОБА_1 (40000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Служби безпеки України (01601, м. Київ,вул. Володимирська, 33, код ЄДРПОУ 00034074), Управління Служби безпеки України в Сумській області (40000. м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 32, код ЄДРПОУ 20001674).

2. Здійснювати розгляд справи одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

3. Відповідно до ч. 12 ст. 171 КАС України надати відповідачам п'ять днів для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з дня вручення ухвали.

4. Запропонувати відповідачам у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення їм даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, зокрема, але не обмежуючись у даному випадку: належним чином засвідчені матеріали (матеріали справи), на підставі яких прийнято оскаржуване рішення;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Витребувати від відповідачів копії документі на підтвердження пропозиції ОСОБА_1 посад та його відповідей на пропозиції, довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 із розширеними значеннями щодо складових частин грошового забезпечення, перелік рівних посад та посад на 1 ступінь нижчих, які були вакантними в УСБУ в Сумській області за період перебування ОСОБА_1 у розпорядженні начальника, а саме за період з 22.02.2016р. по 29.12.2017р., копію Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовців Служби безпеки України, затвердженої наказом Служби безпеки України №35/ДСК-2008 року та копії Наказу Голови Служби безпеки України №198-ОС від 22.02.2016р., копію Наказу Служби безпеки України №1431-ОС від 25.11.2017р. "По особовому складу", копію Наказу Служби безпеки України в Сумській області №521/ОС від 29.12.2017р. "По особовому складу".

6. Роз'яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідачі - заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п'ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідачів - з моменту отримання відповіді на відзив.

У разі подання відповіді на відзив, заперечення до них необхідно додати:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

7. Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

8. Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

9. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Суддя В.І. Келеберда