Ухвала суду № 72279638, 13.02.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 лютого 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/139/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби у Чернівецькій області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 просить (позивач): 1) визнати протиправними дії Управління Державної міграційної служби у Чернівецькій області (відповідач) щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні службового розслідування щодо його належності до громадянства України та права на отримання ним паспорта громадянина України серії КР№175052, виданого Садгірським РВ УМВС України Чернівецької області 20.05.1997 року; 2) зобов'язати Управління Державної міграційної служби у Чернівецькій області провести службове розслідування щодо належності ОСОБА_1 до громадянства України та права на отримання ним паспорта України серії КР175052, виданого Садгірським РВ УМВС України Чернівецької області 20.05.1997 року, в порядку, передбаченому наказом Міністерства внутрішніх справ України від 13.04.2012 року №320 "Про затвердження Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України".

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до ч. 6 ст. 160 якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.

Проте, в позовній заяві представник позивач вказує лише адреси для листування, інша інформація передбачена п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві не зазначається.

Крім того, відповідно до п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень зазначаються обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

В позовній заяві позивач просить визнати протиправними дії Управління Державної міграційної служби у Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні службового розслідування щодо його належності до громадянства України та права на отримання ним паспорта громадянина України серії КР№175052, виданого Садгірським РВ УМВС України Чернівецької області 20.05.1997 року, проте, позивачем в позовній заяві не зазначено обґрунтування порушення його прав, свобод або інтересів оскаржуваним діями чи бездіяльністю відповідача.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 4. ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Позивач додав до позовної заяви копію ордеру про надання правової допомоги серії КВ№228639 від 17.07.2017 року, однак суд вважає, що належним доказом повноважень адвоката, як представника позивача, може бути лише оригінал вказаного ордеру.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 161 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

У зв’язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:

- вказати місце проживання чи перебування позивача та його представника, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу);

- обґрунтувати порушення прав, свобод або інтересів позивача діями чи бездіяльністю відповідача;

- подати до суду оригінал ордеру на надання правової допомоги серії КВ№228639 від 17.07.2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити представнику позивача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя В.О. Григораш