Ухвала суду № 72279603, 13.02.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

13 лютого 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/987/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Ставчанського професійного ліцею (60044, Чернівецька обл., Хотинського району, с. Ставчани) до Управління державної служби України з питань праці (держпраці) у Чернівецькій області (58003, м. Чернівці, вул. Зелена, 3), про визнання протиправним та скасування акту та постанови,-

ВСТАНОВИВ:

У поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким: визнати протиправним та скасувати акт перевірки від 06.11.2017 року № 24-11-48/357 та Постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № 24-11-48/357/220 від 22.11.2017 року.

Ухвалою суду від 13.12.2017 року адміністративний позов залишено без руху, та надано позивачу строк для усунення недоліків. В строки визначені судом позивач усунув недоліки позовної заяви.

Судом з'ясовано питання визначені статтею 171 КАС України. Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб'єкт владних повноважень.

Відповідно до вимог статті 19 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно частини 2 статті 20 КАС України справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду. Адміністративний позов поданий у строк, установлений законом, підстав для залишення позовної заяви без руху її повернення чи відмови у відкритті, на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, судом не встановлено.

Частин6ою 1 статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 1 статті 257 КАС України дана позовна заява підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України суд з власної ініціативи призначає справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з розглядом справи в судовому засіданні, з врахуванням особливостей визначених ч. 8 ст. 262 КАС України.

Зметою повного, всебічного, правильного та своєчасного розгляду справи, суд вважає за необхідне проводити подальший розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 1 та частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З урахуванням наданих позивачем матеріалів, а також з метою з’ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з Управління державної служби України з питань праці (держпраці) у Чернівецькій області матеріали, які стали підставою проведення позапланової перевірки згідно оскаржуваного акт перевірки від 06.11.2017 року № 24-11-48/357, прийняття Постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № 24-11-48/357/220 від 22.11.2017 року та інших, як4і мають значення для справи.

З урахуванням приписів статті 258 КАС України, суд зобов'язує Управління державної служби України з питань праці (держпраці) у Чернівецькій області надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) в п’ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов’язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 12, 14, 19, 20, 32, 72, 77, 160, 161, 168, 171, 248, 257 - 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження за ініціативою суду з викликом сторін.

2. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 13 березня 2018 р. о 13:45 год. Справа розглядатиметься суддею П.Д. Дембіцький одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

3. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, запропонувати позивачу у дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

6. У разі подання позивачем відповіді на відзив, запропонувати відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

8. Повідомити (суб'єкта владних повноважень) про можливість отримання копії позовної заяви з додатками, які підлягають врученню йому, лише безпосередньо у суді.

9. Витребувати у відповідача наступні докази:

9.1. матеріали перевірки по Акту перевірки № 24-11-48/357 від 06.11.2017 року на підставі якого було винесено Протокол про адміністративне правопорушення № 24-11-48/203 від 06.11.2017 року, Припис № 24-11-48/219 від 06.11.2017 року, Постанова про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 22.11.11.2017 року № 24-11-48/357/220. Матеріали надати в копіях, читаємі, прошиті пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені. Оригінали для огляду в суді.

9.2. матеріали - докази щодо усунення порушень виявлених під час перевірки згідно Припису № 24-11-48/219 від 06.11.2017 року. Матеріали надати в копіях, читаємі, прошиті пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені. Оригінали для огляду в суді.

9.3. матеріали щодо розгляду Протоколу про адміністративне правопорушення № 24-11-48/203 від 06.11.2017 року Хотинським районним судом Чернівецької області з інформацією про прийняте рішення.

10. Для подання до суду витребуваних доказів встановити п’ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

11. Покласти персональну відповідальність за виконання п. 9 резолютивної частини ухвали на керівника Головного управління ДФС у Чернівецькій області (особу, яка виконує його обов’язки), та попередити його про можливість застосування заходів процесуального примусу, передбачених ст.ст. 144 - 149 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку в частині визначення підсудності даної справи ОСОБА_1 окружному адміністративному суду за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя П.Д. Дембіцький