Ухвала суду № 72279116, 08.02.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

08 лютого 2018 року справа № 712/15952/17 м. Черкаси

Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали адміністративного позову у справі № 712/15952/17

за позовом ОСОБА_1 (вул. Онопрієнка, 96, м. Черкаси, 18034, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

до ОСОБА_2 міської ради (вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18000, ЄДРПОУ 25212542)

про визнання протиправними дій, нечинним та скасування рішення суб’єкта владних повноважень та зобов’язання вчинити певні дії, прийнято ухвалу.

22.01.2018 до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з Соснівського районного суду м. Черкаси надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, та 05.02.2018 адміністративний позов на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, де позивач просить:

– визнати протиправними дії ОСОБА_2 міської ради щодо прийняття рішення від 10.11.2017 № 2-2568 «Про відмову у передачі земельної ділянки у власність по вул. Грибній громадянину ОСОБА_1 (вільна земельна ділянка, учасник АТО)», нечинним дане рішення та скасувати його;

- зобов’язати Черкаську міську раду розглянути мою заяву «Про затвердження проекту землеустрою «Щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: м. Черкаси, вул. Грибна (кадастровий №7110136700:02:020:0672)» та надання вказаної земельної ділянки у власність», виконавши вимоги ч.9 ст.118 Земельного кодексу України.

У зв’язку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, ухвалою від 26.01.2018 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків. Адміністративний позов подано особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 КАС України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає. Спір виник із публічно-правових відносин та згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись у порядку адміністративного судочинства у зв’язку з чим справа, відповідно до ст.12 КАС України, належить до розгляду у порядку спрощеного провадження з викликом сторін. Відповідно до ст. 20 КАС України справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч.2, ч.6 ст.12 КАС України та з урахуванням зазначених у ч.3 ст.257 КАС України критеріїв, що враховуються при ухваленні рішення про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 9, 12, 19, 20, 72, 77, 80, 160, 161, 168, 171, 172, 241, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради про визнання протиправними дій, нечинним та скасування рішення суб’єкта владних повноважень та зобов’язання вчинити певні дії, що буде здійснюватись за правилами спрощеного позовного провадження згідно ст.263 КАС України.

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання на 23.02.2018 о 12 год. 00 хв. у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою м. Черкаси, бул. Шевченка,117, про що повідомити сторони.

Відповідно до ст.ст. 162, 261 КАС України, встановити:

- відповідачу у разі не визнання адміністративного позову для подання відзиву на позов та доказів направлення позивачу копії відзиву та доданих до нього документів – 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- позивачу для подання відповіді на відзив 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;

- у разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Роз'яснити відповідачу про надання до суду відзиву на позов, а також письмових та електронних доказів - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст.162 КАС України, а також про можливість пред'явлення зустрічного позову відповідно до ст. 177 КАС України у строк для подання відзиву.

Роз’яснити відповідачу, що неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз'яснити позивачу про необхідність подати відповідь на відзив - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись, вимог ст.163 КАС України.

Запропонувати позивачу уточнити позовні вимоги стосовно того, яке саме рішення (дата, номер) він просить суд визнати нечинним та скасувати, та уточнити, яку саме заяву (дата, номер) – зобов’язати відповідача розглянути.

Зобов’язати відповідача надати належним чином засвідчені копії усіх заяв, що надійшли від позивача «Про затвердження проекту землеустрою «Щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: м. Черкаси, вул. Грибна (кадастровий №7110136700:02:020:0672)» та надання вказаної земельної ділянки у власність» та оригінали для огляду у судовому засіданні з відомостями про результати їх розгляду.

Роз’яснити відповідачу, що згідно зі ст.79 КАС України про надання суду доказів разом із поданням відзиву на позов, а у разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об’єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, що не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, що підтверджують те, що здійснено усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 КАС України. Копію ухвали надіслати сторонам, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності. Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали. В іншій частині ухвала не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

СуддяОСОБА_3