Ухвала суду № 72276879, 12.02.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

12 лютого 2018 р. Справа № 818/128/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення осіб в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Управління МВС України в Сумській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ліквідаційної комісії Управління МВС України в Сумській області в якій просив зобов’язати відповідача виготовити та направити до Головного управління ПФУ в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача з повною реальною інформацією згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988, Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, Постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2007 №1294 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення на момент звільнення з органів внутрішніх справ, тобто:

- посадовий оклад за посадою заступник начальника управління - 4 600 грн. (додаток 5 до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988);

- оклад за спеціальним званням - полковник міліції - 2 400 грн. (додаток 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988);

- надбавка за стаж служби, розмір надбавки, відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням - 50% - 3 500 грн. (додаток 11 до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988);

- надбавка за специфічні умови проходження служби в розмірі 62% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби - 6 510 грн.

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень (від посадового окладу) - 20% - 920 грн. (постанова Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 №414);

- надбавка за оперативно - розшукову діяльність - 49 % від посадового окладу - 2254грн.

- премія (від грошового забезпечення) - 122 % - 12 810 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідачем розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку призначеної пенсії позивачу є заниженим, таким, що не базується на усіх складових грошового забезпечення, яке застосовувалось при призначенні пенсії. Так, зокрема, в довідці вказана премія у розмірі 3,45% замість 122%, а також відсутня надбавка за специфічні умови проходження служби в розмірі 62% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби, а також відсутня надбавка за оперативно-розшукову діяльність у розмірі 49% від посадового окладу. При цьому, як зазначає позивач, згідно Закону України "Про національну поліцію" за колишніми працівниками міліції та пенсіонерами органів внутрішніх справ зберігаються встановлені раніше пільги та гарантії, у тому числі і в частині пенсійного забезпечення.

Ухвалою суду від 18.01.2018 позовну заяву було залишено без руху з наданням строку позивачу для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії такої ухвали. Недоліки, вказані в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, позивач усунув в строк, визначений ухвалою

Ухвалою суду від 25.01.2018 відкрито провадження у справі за даною позовною заявою та постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

07.02.2018 відповідачем було надано до суду відзив на позовну заяву.

06.02.2018 було оприлюднене повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі (ухвала від 02.02.2018 №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18). При цьому, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, зазначено такі:

1) позивач - пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якому призначено пенсію згідно з Законом України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб”;

2) відповідач - Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області;

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та ненаправлення її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; зобов’язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Згідно ч.1 ст. 291, п.9 ч.2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи, що дана адміністративна справа №818/128/18 підпадає під ознаки типової справи, що розглядається як зразкова справа, провадження в якій відкрито ухвалою Верховного Суду України від 02.02.2018 №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18), суд відповідно до ч.1 ст.291, п.9 ч.2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачає необхідним зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 291, 295, 297, п.15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №818/128/18 за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Управління МВС України в Сумській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня її прийняття.

Суддя І.Г. Шевченко