Ухвала суду № 72276034, 15.02.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/608/18

УХВАЛА

15 лютого 2018 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про зобов’язання утриматися від вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (65122, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) з адміністративним позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про зобов’язання утриматися від вчинення дій (65042, м. Одеса, вул. 7-а Пересипська,6, код ЄДРПОУ 40342996) про зобов’язання Головного управління Держпродспоживслужби Одеської області утриматися від припинення державної служби позивача на посаді начальника Управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби Одеської області, на яку позивача призначено як переможця конкурсу.

Одночасно з поданням адміністративного позову позивачем подано заяву за вхід №4247/18 від 14.02.2018 року про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення на час провадження у справі виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018 року у справі №815/5699/16.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що вона не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Статтею 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) передбачено, що заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи. Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, яка подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову. Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково. Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову та підстави його обрання. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред’явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно з ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено: зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; забороною відповідачу вчиняти певні дії; встановленням обов’язку відповідача вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Позивач просить забезпечити позов шляхом зупинення на час провадження у справі виконання постанови суду апеляційної інстанції. Суддя зазначає, що приписами статті 151 КАС України закріплений вичерпний перелік видів забезпечення позову, які можуть бути застосовані судом, проте забезпечення позову шляхом зупинення на час провадження у справі виконання постанови суду апеляційної інстанції, яка набрала законної сили, чинним законодавством не передбачено.

Крім того, відповідно до ст. 8 Конституції України, норми Конституції України є нормами прямої дії.

Відповідно до ст. 6 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Відповідно до статті 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюють виключно суди.

Відповідно до положень ст. 1291 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов’язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 372 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Виконання судового рішення може бути зупинене у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 375 КАС України, суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про зобов’язання утриматися від вчинення дій не ґрунтується на положеннях закону, а отже задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись статтями 14, 150, 151, 154, 241, 243, 248, 293-295, 372, 375 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про зобов’язання утриматися від вчинення дій – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Стеценко О.О.