Ухвала суду № 72274971, 09.02.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 лютого 2018 року справа №813/498/18

м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош В.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Галицького об’єднаного управління пенсійного фонду України м.Львова про зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, відшкодування коштів недонарахованої пенсії,

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Галицького об’єднаного управління пенсійного фонду України м.Львова, в якій позивач просить суд:

-зобов’язати Галицьке об’єднане управління Пенсійного фонду України м.Львова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, включивши виплатити до розрахунку як складові заробітної плати матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексацію заробітної плати згідно Довідок про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією) від 30.11.2017 року № 36-вих-6022 за період роботи з 19.10.2009 по 29.08.2017 року Шевченківської районної адміністрації; від 30.11.2017 № 47-В-5011 за період роботи з 12.04.2007 до 19.10.2009 Франківської районної адміністрації; від 30.11.2017 №07/11 за період роботи з 29.08.2011 до 30.04.2013 управління освіти департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради;

-відшкодувати кошти недонарахованої пенсії в сумі 29813,76 грн.

Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.

Приписами ч.3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI (із відповідними змінами і доповненнями).

Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено дві вимоги, одна з яких немайнового, інша – майнового характеру.

Згідно із ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання фізичною особою до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання фізичною особою до адміністративного суду позову майнового характеру – ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У свою чергу, Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 № 2246-VIII прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2018 встановлено у розмірі 1762 гривень.

Таким чином, за звернення позивача до адміністративного суду із позовною вимогою про здійснення перерахунку пенсії (вимога немайнового характеру), судовий збір складає 704, 80 (1762*0,4) грн.

За звернення до суду із вимогою про відшкодування коштів недонарахованої пенсії в сумі 29813,76 грн.(вимога майнового характеру) судовий збір складає 704,80 (29813,76*1%, але не менше 704, 80) грн.

Згідно з ч.2 ст.9 Закону України "Про судовий збір", суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем долучено квитанцію №77 від 11.12.2017 року про сплату судового збору у розмірі 640,00 грн. та квитанцію № 35 від 12.12.2017 року про сплату судового збору у розмірі 640,00 грн. Проте, відповідно до довідки начальника відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярія) Львівського окружного адміністративного суду від 05.02.2018 року, при внесенні даних стосовно сплати судового збору у справі №813/498/18, комп’ютерною програмою "Діловодство спеціалізованого суду" надано інформацію про те, що "номер платіжного документа вже внесено до бази даних" у справі №813/4665/17 судді Гавдика З.В.

Так, як вбачається із відомостей комп’ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №813/4665/17 за позовом ОСОБА_1 до Галицького об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про зобов’язання здійснити перерахунок пенсії (головуючий суддя Гавдик З.В.).

Ухвалою суду від 13.12.2017 року суд постановив позовну заяву повернути позивачу, судовий збір сплачений ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) згідно квитанцій № 77 від 11.12.2017 року, № 35 від 12.12.2017 року, в сумі 1280,00 грн. повернути позивачу.

За таких обставин, долучені до позовної заяви квитанції №77 від 11.12.2017 року та № 35 від 12.12.2017 року слід розцінювати як неналежні документи про сплату судового збору за подання цього позову, оскільки такі уже використаними в іншій справі, а тому не приймаються судом, як доказ сплати судового збору за звернення позивача до суду з означеним позовом.

Водночас, суддя бере до уваги долучені позивачем квитанції: № ПН790 від 31.01.2018 року про сплату судового збору у розмірі 64,80 грн. та № ПН787 від 31.01.2018 року про сплату судового збору у розмірі 64,80 грн. При цьому зауважує, що з врахуванням вищезазначених положень Закону України «Про судовий збір», зазначена сума судового збору є недостатньою для звернення позивача до суду з означеним позовом. Відтак, позивачу слід доплати судовий збір у розмірі передбаченому ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Отже, відсутність відповідного документа про сплату судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" розмірі, свідчить про неналежне виконання позивачем вимог КАС України при зверненні до суду з позовом.

Відповідно до пункту ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Галицького об’єднаного управління пенсійного фонду України м.Львова про зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, відшкодування коштів недонарахованої пенсії

Надати позивачу термін для усунення недоліку позовної заяви, вказаного у мотивувальній частині ухвали – десять днів з моменту отримання ухвали.

Роз’яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.М.Сакалош