Ухвала суду № 72274890, 19.02.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

19 лютого 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/382/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (93404, АДРЕСА_1) до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гоголя, буд. 24) про зобов’язання зарахувати навчання до страхового стажу та зобов’язання провести перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

14 лютого 2018 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (93404, АДРЕСА_1) до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гоголя, буд. 24) про зобов’язання зарахувати навчання до страхового стажу та зобов’язання провести перерахунок пенсії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що з 23.12.2015 позивач перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області як отримувач пенсій за вислугу років. Загальний стаж роботи на дату призначення пенсії складав 26 років 11 місяців 20 днів.

05 грудня 2017 року звернувся до відповідача за перерахунком пенсії за стажем, надавши відповідні документи, а саме копію диплому ДТ № 566836 від 26.06.1983, виданого Ворошиловградським державним музичним училищем. УПФУ в м. Сєвєродонецьку рішенням від 13.12.2017 № 5954/2017 відмовлено в перерахунку пенсії, у зв’язку із тим, що в трудовій книжці позивача відсутній запис про навчання, та копія диплому про навчання ДТ № 566836 від 26.06.1983 надана без пред’явлення оригіналу диплому.

Відповідач письмово звертався до Луганської академії культури і мистецтв за підтвердженням періоду навчання позивача з 01.09.1979 по 24.06.1984. Але листом від 29.04.2017 Луганська академія культури і мистецтв повідомила про неможливість надання таких відомостей по причині того, що всі архіви були залишенні у м. Луганську, на території якого проводиться антитерористична операція. Тобто, зазначений страховий стаж не враховувався при призначенні пенсії та в подальшому при перерахунках.

Враховуючи вищенаведене позивач просив суд:

- зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області зарахувати ОСОБА_1, період навчання з 01.09.1979 по 24.06.1984 в Ворошиловградському державному музичному училищі до страхового стажу та зобов’язати відповідача провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням навчання з 01.09.1979 по 24.06.1984 в Ворошиловградському державному музичному училищі з 23.12.2015.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв’язку з чим суд вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Позивачем до позовної заяви додано клопотання про звільнення від сплати судового збору. В обґрунтування заяви зазначено, що майновий стан позивача не дозволяє сплатити судовий збір, оскільки позивач не працює та є пенсіонером. У зв’язку із чим позивач просив звільнити його від сплати судового збору.

Вирішуючи дане клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною другою статті 8 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є правом суду, заява сторони розглядається виходячи з наведених в ній обставин, які підтверджені належними доказами.

З вищевикладеного вбачається, що єдиною підставою для задоволення клопотання є врахування майнового стану сторони, обґрунтування цих обставин, які свідчать про неможливість оплати судового збору, покладається на сторону, яка звертається з заявою.

Позивачем надано до матеріалів позовної заяви доказів на підтвердження свого майнового стану, а саме довідку про отримання пенсії в липні 2017 року - 1233,78 грн, в серпні 2017 року - 1233,78 грн, в вересні 2017 - 1233,78 грн, в жовтні 2017 року - 1373,00 грн, в листопаді 2017 року - 1373,00 грн, в грудні 2017 року - 0 грн.

З огляну на доказ майнового стану позивача суд дійшов висновку про наявінсть підстав для відстрочення сплати судового збору до вирішення справи по суті.

Відповідно до ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з’ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Виходячи із вищевикладеного, суд вважає за необхідне призначити справу в підготовче судове засідання.

Керуючись статтями 5, 133, 160, 168, 171, 173, 174, 179, 175 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (93404, АДРЕСА_1) до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гоголя, буд. 24) про зобов’язання зарахувати навчання до страхового стажу та зобов’язання провести перерахунок пенсії.

Призначити підготовче засідання на 12 березня 2018 року на 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов’язати відповідача, у строк до 06 березня 2018 року, надати належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1.

У клопотанні ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання адміністративного позову до ухвалення судового рішення у справі.

Запропонувати відповідачу протягом семи днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду та позивачу - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Запропонувати позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу заперечення протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі.

СуддяОСОБА_2