Ухвала суду № 72273879, 16.02.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"16" лютого 2018 р. справа № 809/310/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову Настоятеля релігійної громади Української православної церкви с. Старий Гвіздець ОСОБА_1 (ідентифікаційний код фізичної особи НОМЕР_1, вул. Ковпака, 4, с. Гвіздець, Коломийського р-ну, Івано-Франківської обл., 78260) до Івано-Франківської обласної державної адміністрації (код 20567921, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004) про визнання протиправним та скасування розпорядження №832 від 27.12.2017, -

В С Т А Н О В И В:

Настоятель релігійної громади Української православної церкви с. Старий Гвіздець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження "Про реєстрацію нової редакції статуту релігійної громади" №832 від 27.12.2017.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (пункт 2).

У цьому Кодексі термін позивач вживається в такому значенні - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб’єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду (пункт 8 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України).

Статтею 13 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" визначено, що релігійна організація визнається юридичною особою з дня її державної реєстрації.

Згідно частини 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, юридична особа, суб’єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Зокрема, відповідно до змісту даної позовної заяви визначено позивача - Настоятель релігійної громади Української православної церкви с. Старий Гвіздець ОСОБА_1.

Враховуючи вимоги частини 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, з вказаного вбачається невизначеність особи, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов’язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Невизначеність статусу позивача, на захист прав, свобод та інтересів якого подано позов до адміністративного суду, не дає змоги перевірити його адміністративну процесуальну правосуб'єктність та встановити дотримання позивачем вимог частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір". Положенням пункту 3 частини 2 статті 4 цього Закону визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1762,00 грн.), фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704,80 грн).

На підтвердження сплати судового збору, позивачем надано квитанцію про сплату судового збору в сумі 704,80 грн. При цьому розмір ставки сплаченого судового збору щодо сплати судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою не відповідає вимогам статті 6 Закону України "Про судовий збір".

Враховуючи вимоги статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, у разі визначення позивачем юридичну особу, у позовній заяві слід зазначити місцезнаходження, поштовий індекс та ідентифікаційний код релігійної громади Української православної церкви с. Старий Гвіздець в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, від імені якого діє ОСОБА_1, що свідчить про невідповідність позовної заяви за позовом юридичної особи вимогам частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин слід визначити, позивача у даних правовідносинах як фізичну особу чи як юридичну особу, яка бере участь у справі через свого керівника відповідно до частини 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, враховуючи вищенаведене, позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України, що є підставою, визначеною статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України для залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву Настоятеля релігійної громади Української православної церкви с. Старий Гвіздець ОСОБА_1 до Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження №832 від 27.12.2017 слід залишити без руху.

На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Настоятеля релігійної громади Української православної церкви с. Старий Гвіздець ОСОБА_1 до Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження №832 від 27.12.2017 - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом визначення особи позивача у позовній заяві та обґрунтування порушення оскаржуваним розпорядженням №832 від 27.12.2017 прав, свобод та інтересів особи, на захист якї подано позов до адміністративного суду. У разі визначення позивача як юридичну особу, у позивній заяві слід зазначити місцязнаходження, поштовий індекс та ідентифікаційний код релігійної громади Української православної церкви с. Старий Гвіздець в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду документ про сплату судового збору в розмірі (1762-704,80) 1057,20 грн.

Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Григорук О.Б.