Ухвала суду № 72273781, 13.02.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

"13" лютого 2018 р. справа № 809/1838/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій щодо не включення в довідку про грошове забезпечення інформації про відповідну надбавку за виконання особливо важливих завдань та належний розмір премії, зобов’язання до видачі довідки із вірними даними, зобов’язання щодо направлення нової довідки до органу пенсійного забезпечення для перерахунку і виплати належної пенсії, а також визнання неправомірними дій по не проведенню перерахунку і виплати пенсії у збільшеному розмірі та зобов’язання до вчинення таких дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 22.12.2017 звернувся до суду з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій щодо не включення в довідку про грошове забезпечення інформації про відповідну надбавку за виконання особливо важливих завдань та належний розмір премії, зобов’язання до видачі довідки із вірними даними, зобов’язання щодо направлення нової довідки до органу пенсійного забезпечення для перерахунку і виплати належної пенсії, а також визнання неправомірними дій по не проведенню перерахунку і виплати пенсії у збільшеному розмірі та зобов’язання до вчинення таких дій.

За наслідками виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, 03.01.2018 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) сторін.

Судом встановлено, що ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Пз/9901/1/18 від 02.02.2018 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом Особи до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи - це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб’єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Пунктом 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Ознайомившись із ухвалою Верховного Суду Пз/9901/1/18 від 02.02.2018, встановлено, що адміністративна справа №809/1838/17 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій щодо не включення в довідку про грошове забезпечення інформації про відповідну надбавку за виконання особливо важливих завдань та належний розмір премії, зобов’язання до видачі довідки із вірними даними, зобов’язання щодо направлення нової довідки до органу пенсійного забезпечення для перерахунку і виплати належної пенсії, а також визнання неправомірними дій по не проведенню перерахунку і виплати пенсії у збільшеному розмірі та зобов’язання до вчинення таких дій, - є типовою справою по відношенню до зразкової справи, провадження в якій відкрито Верховним Судом 02.02.2018. Оскільки, відповідачами є одні і тіж самі суб’єкти владних повноважень (їх відокремлені структурні підрозділи), спір у вказаних справах виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Суд зазначає, що позовні вимоги ОСОБА_1, які заявлені до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій по не проведенню перерахунку і виплати пенсії у збільшеному розмірі та зобов’язання до вчинення таких дій, є похідними по відношенню до вимог скерованих до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області в частині не включення в довідку про грошове забезпечення інформації про надбавку за виконання особливо важливих завдань та належний розмір премії, а також зобов’язання до видачі довідки із вірними даними і направлення її до органу пенсійного забезпечення для перерахунку та виплати належної пенсії.

Без вирішення по суті позовних вимог, заявлених до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, суд позбавлений можливості прийняття законного та обґрунтованого рішення щодо вимог, скерованих до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Відповідно до частини 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи приписи вказаної статті Кодексу адміністративного судочинства України, на думку суду слід зупинити провадження у даній адміністративній справі у зв’язку з оприлюдненням Верховним Судом на офіційному веб-порталі судової влади України повідомлення про відкриття провадження у зразковій справі (https://supreme.court.gov.ua/supreme/pro_sud/zrazkova-sprava/9901-1-18).

Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що у зв’язку з прийняттям Верховним Судом як судом першої інстанції до свого провадження типової адміністративної справи для постановлення зразкового рішення, провадження у даній адміністративній справі підлягає зупиненню до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Враховуючи наведене, керуючись пунктами 21, 22 частини 1 статтті 4, пунктом 9 частини 2 статті 236, частиною 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №809/1838/17 ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій щодо не включення в довідку про грошове забезпечення інформації про відповідну надбавку за виконання особливо важливих завдань та належний розмір премії, зобов’язання до видачі довідки із вірними даними, зобов’язання щодо направлення нової довідки до органу пенсійного забезпечення для перерахунку і виплати належної пенсії, а також визнання неправомірними дій по не проведенню перерахунку і виплати пенсії у збільшеному розмірі та зобов’язання до вчинення таких дій, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі, провадження в якій відкрито ухвалою Верховного Суду Пз/9901/1/18 від 02.02.2018.

Відповідно до статей 256, 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2