Ухвала суду № 72273590, 14.02.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

14 лютого 2018 року Справа № 808/507/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (вул. Героїв 55 артбригадиАДРЕСА_1, м.Запоріжжя, 69068) до Міністерства оборони України (пр. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168), Пенсійного фонду України ( вул. Бастіонна, буд. 9, м. Київ, 01601), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання протиправним дій та бездіяльності, зобов’язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

09.02.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства оборони України (далі – відповідач 1), Пенсійного фонду України (далі – відповідач 2), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – відповідач 3), в якій позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 щодо ненадіслання відповідачу 2 повідомлення про зміни у грошовому забезпеченні про проведення перерахунку пенсії позивача; зобов’язати відповідача 1 надіслати відповідачу 2 інформацію про зміни у грошовому забезпеченні, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2017 №657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури», для проведення перерахунку пенсії позивачу; визнати протиправною бездіяльність відповідача 2 щодо не повідомлення відповідача 3 про підстави для перерахунку пенсії позивача; зобов’язати відповідача 2 повідомити відповідача 3 про підстави, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2017 №657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури», для перерахунку пенсії позивачу; визнати неправомірними дії відповідача 3 щодо проведення перерахунку пенсії позивачу; зобов’язати відповідача 3 провести перерахунок пенсії позивачу на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2017 №657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури» та довідки про розмір грошового забезпечення №18-196 вих-17 від 22.11.2017, починаючи з 01.09.2017, та виплатити заборгованість з виплати пенсії.

Крім того, позивач просить стягнути витрати на професійну правову допомогу, а справу розглянути за його участю.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В обґрунтування своїх вимог позивач, крім іншого, посилається на вимоги ст. 134 КАС України щодо стягнення витрат на правову допомогу, при цьому до позову не долучено доказів сплати таких витрат. Зокрема, до позову не додані квитанції про сплату правової допомоги.

Отже, позивачем не додержані вимоги ч. 4 ст. 161 КАС України.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Крім того, суд вважає за необхідне рекомендувати позивачу уточнити свої вимоги до відповідача 3 (щодо змісту оскаржуваних дії цієї особи).

Також суд роз’яснює позивачу, що в силу приписів п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відтак, справа такої категорії розглядається судом за відсутності учасників справи.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (вул. Героїв 55 артбригадиАДРЕСА_1, м.Запоріжжя, 69068) до Міністерства оборони України (пр. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168), Пенсійного фонду України ( вул. Бастіонна, буд. 9, м. Київ, 01601), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання протиправним дій та бездіяльності, зобов’язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду: докази оплати витрат на правову допомогу.

Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк у чотирьох примірниках – суду та відповідачам.

4. Роз’яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко