Ухвала суду № 72273258, 12.02.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ ПО СПРАВІ

12 лютого 2018 року

Справа № 808/985/17

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Лігіон» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області про визнання протиправними дії, зобов’язання вчинити певні дії, скасування припису, постанови, рішення та наказу,

ВСТАНОВИВ:

18.04.2017 Товариство з обмеженою відповідальністю «Лігіон» (далі – позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області (далі – відповідач), в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд:

1. Визнати дії відповідача щодо проведення позапланової перевірки позивача, за результатами якої складено акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил від 03.04.2017 та скасовано реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт від 08.12.2016 №ЗП 083163422158 на об’єкт будівництва «Реконструкція адміністративної будівлі в частині першого поверху за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. М. Грушевського, 3-5», замовник Товариство з обмеженою відповідальністю «Лігіон» – протиправними.

2. Скасувати як незаконний припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно-правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт №9 від 03.04.2017.

3. Скасувати як незаконну постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №9/1008-23.3/1006 від 10.04.2017, про накладення на позивача штрафу за правопорушення передбачене п.4 ч.2 ст.2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», в розмірі 138960,00 грн. та відповідно закрити провадження у справі.

4. Скасувати як незаконне рішення головного інспектора будівельного нагляду сектору по роботі з дозвільними документами №42 від 06.04.2017.

5. Скасувати як незаконний наказ відповідача №42 від 06.04.2017 про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 08.12.2016 №ЗП 083163422158 на об’єкт будівництва «Реконструкція адміністративної будівлі в частині першого поверху за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. М. Грушевського, 3-5», замовник Товариство з обмеженою відповідальністю «Лігіон».

6. Зобов’язати відповідача відновити запис у єдиному реєстрі документів, що дають право позивачу на виконання підготовчих та будівельних робіт з реконструкції адміністративної будівлі в частині першого поверху за адресою: Запорізька область, м. Грушевського, 3-5, згідно декларації про початок виконання робіт від 08.12.2016 №ЗП 083163422158.

Ухвалою суду від 19.04.2017 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), позивачу було надано строк до 05.05.2017 для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 05.05.2017 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви до 29.05.2017.

Ухвалою суду від 30.05.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №808/985/17, призначено попереднє судове засідання на 12.06.2017.

Ухвалою суду від 12.06.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням представників сторін до 26.07.2017.

26.07.2017 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 26.07.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням представників сторін до 21.08.2017.

21.08.2017 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 21.08.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням представників сторін до 23.10.2017.

23.10.2017 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 23.10.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням позивача до 09.11.2017.

09.11.2017 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 09.11.2017 провадження у справі зупинене до набрання законної сили рішенням Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 07.09.2017 по справі №320/2581/17 (провадження №2-а/320/116/17).

12.02.2018 провадження у справі поновлено.

15.12.2017 набули чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), запроваджені Законом України від 03.10.2017 №2147-VII, яким КАС України викладено в новій редакції.

У відповідності до п.10 ч.1 Перехідних положень КАС України установлено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно ст.12 КАС України в новій редакції, адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального чи спрощеного).

Глава 3 КАС України визначає необхідність проведення підготовчого провадження за правилами загального позовного провадження.

Для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Таким чином, враховуючи зміни до КАС України, суддя вважає за необхідне розглянути справу за правилами загального позовного провадження і в процесі підготовчого провадження призначити підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Розглядати справу №808/985/17 за правилами загального позовного провадження.

2. В процесі підготовчого провадження призначити підготовче судове засідання по справі на 20.02.2018, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. С.Синенка, 65-в в залі судових засідань № 11 об 16:00 год.

3. Встановити відповідачу п’ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, втому числі з врахуванням постанови Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 07.09.2017 по справі №320/2581/17 (провадження №2-а/320/116/17). Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

5. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Запропонувати учасникам справи надати у судове засідання: докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення; всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін, належним чином засвідчені копії документів – у справу, оригінали – суду для огляду.

7. Копію ухвали направити учасникам справи.

8. В судове засідання повістками викликати осіб, які беруть участь у справі.

9. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В.Садовий