Ухвала суду № 72272897, 13.02.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ ПО СПРАВІ ТА ПРО УЧАСТЬ ОСОБИ У СУДОВОМУ ЗАСІДАННІ В РЕЖИМІ ВІДЕОКОНФЕРЕНЦІЇ

13 лютого 2018 року Справа № 808/2472/17 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання – Сірик К.Л.,

позивач, відповідач, третя особа: не з’явилися,

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: Військової частини – польової пошти А4267

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 об’єднаний районний військовий комісаріат м. Запоріжжя

про: визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправною бездіяльність, зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

15.08.2017 ОСОБА_1 (далі – позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до військової частини – польової пошти В3950 Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 об’єднаний районний військовий комісаріат м. Запоріжжя, в якій, з урахуванням зміни позовних вимог від 07.11.2017, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини – польова пошта В3950 (по особовому складу) №131-РС від 01.07.2016 ОСОБА_3 в частині звільнення ОСОБА_1 у запас за пунктом «е» ч.8 ст. 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» (через службову невідповідність);

- визнати протиправним та скасувати п.2 наказу командира військової частини – польова пошта В3950 (по стройовій частині) №185 від 01.07.2016 ОСОБА_3 про виключення ОСОБА_1 із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення з 01.07.2016 і направлення на військовий облік до ОСОБА_2 ОРВК м. Запоріжжя;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини – польова пошта В3950 №128-РС від 27.06.2016 про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності;

- визнати протиправною бездіяльність командира військової частини – польова пошта В3950, яка полягала у ненаправлені ОСОБА_1 після закінчення відпуски для лікування у зв’язку з хворобою, на медичний огляд військово-лікарської комісії для визнання ступеня придатності до військової служби і звільнення за станом здоров’я;

- зобов’язати військову частину – польова пошта В3950 прийняти наказ про звільнення ОСОБА_1 з військової служби на підставі пп. «б» п.1 ч.8 ст.26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», за станом здоров’я.

- зобов’язати військову частину – польова пошта В3950 виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення під час звільнення з військової служби на підставі п.п. «б» п.1 ч.8 ст.26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу».

Ухвалою суду від 17.08.2017 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), позивачу було надано строк до 05.10.2017 для усунення недоліків позовної заяви. Позивач усунув недоліки позовної заяви та надав клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 об’єднаний районний військовий комісаріат м. Запоріжжя.

Згідно довідки Запорізького окружного адміністративного суду вих.№02-35/17/48 від 10.10.2017 в період з 26.09.2017 по 09.10.2017 суддя Садовий І.В. перебував на лікарняному.

Ухвалою суду від 10.10.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №808/2472/17, призначено попереднє судове засідання на 24.10.2017.

Ухвалою суду від 24.10.2017 провадження у справі зупинене за клопотаннями представників позивача та третьої особи до 07.11.2017.

Ухвалою суду від 06.11.2017 відмовлено відповідачу у задоволенні клопотання про участь в судовому засіданні 07.11.2017 в режимі відеоконференції.

07.11.2017 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 07.11.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням представників позивача та третьої особи до 29.11.2017, а також задоволено клопотання відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

29.11.2017 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 29.11.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням представника позивача до 28.12.2017, наступне судове засідання призначене в режимі відеоконференції.

28.12.2017 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 28.12.2017 в процесі підготовчого провадження за правилами загального позовного провадження призначено підготовче засідання по справі в режимі відеоконференції на 13.02.2018.

Представник позивача у підготовче судове засідання не з’явився, направив суду клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв’язку з неявкою представника відповідача та необхідністю уточнення позовних вимог. У зв’язку з розбіжностями у наданих документах, просить витребувати у відповідача наказ від 27.06.2016 №131 РС, який зазначений в примірнику наказу №188 від 28.12.2017, направленого на адресу позивача. Клопотання просить розглянути в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання також не з’явився, направив заяву про розгляд справи без участі представника. Причину неявки пояснює несприятливими погодними умовами, що не дали змогу представнику прибути у судове засідання. Розгляд справи просить розглянути без його участі в порядку письмового провадження. У випадку відкладення розгляду справи, просить наступне судове засідання провести в режимі відеоконференції з Попаснянським районним судом Луганської області. Також зазначає про не визнання позовних вимог у повному обсязі. З урахуванням порушенням строків звернення до суду з даним позовом, просить залишити його без розгляду на підставі ч.3 ст.123 КАС України.

Представник третьої особи проти проведення судового засідання в порядку письмового провадження не заперечив, про що свідчить відповідний запис на клопотанні представника позивача.

За результатом розгляду клопотань сторін, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що у витязі з наказу №188 від 28.12.2017, який надано суду і позивачу, містяться розбіжності. Так в екземплярі наказу №188 від 28.12.2017, що надано суду в останньому абзаці зазначено підставу: наказ від 01.07.2016 №131-РС. А в екземплярі, що направлений позивачу зазначено іншу підставу: наказ від 27.06.2016 №131-РС.

З огляду на виявлені розбіжності, суд вбачає за можливе задовольнити клопотання представника позивача та витребувати від відповідача наказ від 27.06.2016 №131 РС, або відповідні пояснення.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в випадках, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Згідно п.2 ч.2 ст.205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якому повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 229 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

За правилами ч. 7 ст. 229 КАС України клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду може бути подано не пізніш як за п’ять днів до відповідного судового засідання.

Частиною 8 ст. 229 КАС України визначено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов’язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Розглянувши клопотання сторін, суд вважає викладені в них причини неявки поважними.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за можливе відкласти підготовче засідання та провести наступне підготовче засідання в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 180, 181, 205, 243, 248 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

1.Клопотання представників позивача та відповідача задовольнити та відкласти підготовче засідання по справі.

2.Призначити наступне підготовче судове засідання по справі в режимі відеоконференції на 27 лютого 2018 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. С.Синенка, 65-в в залі судових засідань № 11 об 14:00 год.

3.Доручити Попаснянському районному суду Луганської області забезпечити проведення підготовчого судового засідання, призначеного на 27.02.2018 об 14 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.

4.Представнику військової частини – польової пошти А4267 прибути до Попаснянського районного суду Луганської області для участі у підготовчому судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 27.02.2018 об 14 год. 00 хв., в приміщенні за адресою: 93300, м. Попасна, вул. Суворова, 6.

5.Витребувати у відповідача наказ від 27.06.2016 №131 РС або відповідні пояснення.

6.Зобов’язати позивача завчасно направити відповідачу уточнені позовні вимоги.

7.Зобов’язати відповідача до 26.02.2018 направити відзив на уточнені позовні вимоги.

8.Копію ухвали надіслати сторонам по справі та Попаснянському районному суду Луганської області.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294,295 КАС України.

Суддя І.В.Садовий