Рішення № 72272733, 15.02.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

15 лютого 2018 року м. Ужгород№ 807/2027/17 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Луцович М.М.

при секретарі судового засідання - Симканич Ю.В.

за участю: представники сторін в судове засідання не з'явились

розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Міжгірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Товариства з додатковою відповідальністю «Електрон- Воловець» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Міжгірське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з додатковою відповідальністю «Електрон- Воловець» про стягнення заборгованості у розмірі 1486,42 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що громадянка ОСОБА_1 працювала на Товаристві з додатковою відповідальністю «Електрон- Воловець» в шкідливих умовах праці на атестованому робочому місці, що дало їй право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 відповідно до пункту «б» «з» ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". За грудень 2017 року Міжгірським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області проведено виплату пільгових пенсій на суму 1486,42 грн. Проте відповідач, в порушення законодавчих вимог, належного відшкодування сум, виплаченої громадянці пільгової пенсії та витрат на її доставку, не здійснив.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Товариство з додатковою відповідальністю "Електрон-Воловець" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Воловецькому районі Закарпатської області, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 -ВР від 26.06.1997р., а з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058 та не здійснює необхідного відшкодування виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку за грудень 2017 року в сумі 1486,42 грн. В порушення вищезазначених вимог законодавства, відповідач не відшкодував виплачену громадянину пільгові пенсії та витрати на їх доставку, у зв'язку з чим на відповідну суму у нього утворився борг.

Учасники справи в судове засідання не зявилися, хоча про дату час та місце розгляду справи повідомлялися вчасно та належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (в тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд приходить до наступних висновків.

ТДВ "Електрон-Воловець" (Закарпатська область, Воловецький район, смт. Воловець, вул. Карпатська, 156 код 13589046) зареєстроване в УПФУ у Воловецькому районі правонаступником якого є Міжгірське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, та з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року в адміністративні справі № 807/1371/17 ( а.с.15-16) встановлено, що громадянка ОСОБА_1 працювала у ТДВ "Електрон-Воловець" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці .

Вказані обставини дали їй право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно п. п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

У відповідності до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини.

За грудень 2017 року позивачем проведено фактичну виплату пільгової пенсії гр. ОСОБА_1 у сумі 1486,42 грн., згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, та зазначена сума підлягає відшкодуванню(а.с.13-14).

Згідно довідки, що надана позивачем, за вищезазначений період виплата та доставка пенсій проводилась через ЦВПЗ Воловець (а.с.39).

Згідно абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків

Відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі - Інструкція № 21-1), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані і підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 6, 9, 72-76, 139, 242 -246, КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Міжгірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Електрон - Воловець" (89100 Закарпатська область, Воловецький район, смт. Воловець, вул. Карпатська,156, код ЄДРПОУ 13589046) на користь Міжгірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (90000, Закарпатська область, смт. Міжгіря, вул Шевченка, 56, код40385258 ) заборгованість у сумі 1486,42 грн. (одна тисяча чотириста вісімдесят шість гривень сорок дві копійки )грн.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяМ.М. Луцович