Рішення № 72272687, 14.02.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2018 року м. Ужгород№ 807/1537/17 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рейті С.І.

при секретарі судового засідання – Кречко Л.В.

за участю: представники сторін в судове засідання не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Тячівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" про стягнення заборгованості у сумі 119388,15 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 14 лютого 2018 року проголошено вступну та резолютивну частини Рішення. Рішення в повному обсязі складено 15 лютого 2018 року.

Тячівське об’єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (далі – позивач, Тячівське ОУПФ) звернулося до суду з позовом Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" (далі – відповідача, ДП "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання"), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 119388,15 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

02.02.2018 року представником позивача до суду подано заяву, згідно якої позовні вимоги підтримав, просить справу розглянути за відсутності представника позивача.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судове засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Відтак, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи.

Згідно ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03.10.2017 року № 2147-VIII, діє з 15.12.2017 року, далі – КАС України), у зв’язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

ДП "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" (код 14310804) зареєстроване в Тячівському ОУПФ, як платник збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, та з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року.

Тячівське ОУПФ призначило пенсію за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 відповідно до п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаним пенсіонерам є те, що вони працювали в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях за професією, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах). Вказані обставини надали право даним громадянам на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній та розпорядженнями про призначення пенсій пенсіонерам ОСОБА_11, ОСОБА_13, ОСОБА_12, розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, направлених відповідачеві, доказами отримання пільгових пенсій.

Згідно ч.4 ст.78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 червня 2017 року (справа № 807/200/17, головуючий – суддя Шешеня О.М..) за позовом Тячівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" (ті самі сторони) встановлено обставини щодо правомірності призначення пільгової пенсії за віком громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_7, ОСОБА_8 відповідно до п.п. "б" – "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та вказані обставини повторно не доводяться (рішення суду не оскаржено та набрало законної сили).

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Відповідно до ч.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" – "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв’язку згідно з наказом Держкомзв’язку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

За період липень – листопад 2017 року позивачем проведено фактичну виплату пільгових пенсій та витрат на їх доставку громадянам: ОСОБА_4 у сумі 5973,52 грн., ОСОБА_12 у сумі 14837,04 грн., ОСОБА_13 у сумі 8185,49 грн., ОСОБА_8 у сумі 7479,05 грн., ОСОБА_6 у сумі 13711,00 грн., ОСОБА_2 у сумі 8657,75 грн. (в т.ч. поштові витрати у сумі 132,99 грн.), ОСОБА_1 у сумі 5986,76 грн. (в т.ч. поштові витрати у сумі 91,96 грн.), ОСОБА_3 у сумі 7699,78 грн. (в т.ч. поштові витрати у сумі 118,27 грн.), ОСОБА_5 у сумі 9468,99 (в т.ч. поштові витрати у сумі 145,44 грн.), ОСОБА_10 у сумі 11318,43 грн. (в т.ч. поштові витрати у сумі 173,85 грн.), ОСОБА_14 у сумі 12001,51 грн. (в т.ч. поштові витрати у сумі 184,35 грн.), ОСОБА_7 у сумі 6467,78 грн. (в т.ч. поштові витрати у сумі 99,35 грн.), ОСОБА_11 (за період з вересня по листопад 2017 року) у сумі 7601,05 грн. (в т.ч. поштові витрати у сумі 116,75 грн.) та згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, відшкодуванню підлягає сума 119388,15 грн.

Відповідач в добровільному порядку не здійснив відшкодування Тячівському ОУПФ сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, в зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по збору на обов’язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до п."б" – "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - у сумі 119388,15 грн., та дана сума заявлена позивачем до стягнення з відповідача в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи доведено заборгованість відповідача у сумі 119388,15 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (відзив проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 5, 19, 77, 78, 139, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Тячівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" про стягнення заборгованості у сумі 119388,15 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" (Закарпатська область, Тячівський район, смт. Дубове, вул. Заводська, 8 код 14310804) на користь Тячівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (Закарпатська область, м. Тячів, вул. Робітнича, 18 код 41246752) заборгованість у сумі 119388,15 грн. (сто дев’ятнадцять тисяч триста вісімдесят вісім гривень п'ятнадцять копійок) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

3. Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 255 КАС України, та може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення, а в разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження - протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя ОСОБА_15