Ухвала суду № 72272420, 09.02.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про повернення без розгляду заяви про забезпечення позову)

09 лютого 2018 року м. Житомир справа № 296/10364/17

категорія 5.1.2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши заяву про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Видавничий дім "Стар Медіа" до Виконавчого комітету Житомирської міської ради Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

28 грудня 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Видавничий дім "Стар Медіа" звернулося до Корольовського районного суду м. Житомира з позовною заявою про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, в якій просило:

- визнати протиправним і скасувати рішення Виконавчого комітету Житомирської міської ради Житомирської області "Про продовження строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами в м. Житомирі" № 1059 від 15.11.2017 в частині п.п. 1, 1.2 додатку 2 до цього рішення, щодо відмови Товариству з обмеженою відповідальністю "Виробничий дім "Стар Медіа" у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами за адресами: м. Житомир, вул. Київська, 7 та вул. Київська, 47- дозволи відповідно № 2453, № 2456 (лайтпостер);

- зобов'язати виконавчий комітет Житомирської міської ради вчинити необхідні дії щодо повторного розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Видавничий дім "Стар Медіа" про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами за адресами: м. Житомир, вул. Київська, 7 та вул. Київська, 47 та прийняти рішення.

Одночасно з позовною заявою позивачем подано до місцевого загального суду як адміністративного заяву про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову. У цій заяві Товариство з обмеженою відповідальністю "Видавничий дім "Стар Медіа", з метою недопущення дій відповідача і інших осіб, які в разі задоволення позовних вимог потягнуть за собою порушення прав та інтересів позивача, відновлення яких потребуватиме значних зусиль і часу, просило забезпечити позов шляхом заборони відповідачу та будь - яким іншим органам і юридичним особам до розгляду адміністративної справи та прийняття судом рішення вчиняти будь - які дії по демонтажу зовнішньої рекламної конструкції (лайтпостер), яка належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Видавничий дім "Стар Медіа" по дозволу № 2456 на розміщення зовнішньої реклами по вул. Київська, 47, в м.Житомирі, а також погоджувати будь - які дозволи на розміщення зовнішньої реклами на місця розташування зазначених рекламних засобів.

Ухвалою судді Корольовського районного суду м. Житомира від 29.12.17, яку постановлено до відкриття провадження в адміністративній справі, справу за адміністративним позовом ТОВ "Видавничий дім "Стар Медіа" до виконавчого комітету Житомирської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії передано на розгляд до Житомирського окружного адміністративного суду.

У зв'язку з передачею позовної заяви ТОВ "Видавничий дім "Стар Медіа", ухвалою судді Корольовського районного суду м. Житомира від 29.12.17 заяву про забезпечення позову також передано на розгляд до Житомирського окружного адміністративного суду.

До Житомирського окружного адміністративного суду ухвали разом з матеріалами надійшли 06.02.18.

07 лютого 2018 року під час автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду справи визначено головуючого - суддю Романченка Є.Ю..

Розглянувши заяву про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, суд дійшов висновку про необхідність повернення її заявнику без розгляду, зважаючи на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній на час вчинення процесуальної дії, надалі - КАС України), суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Зміст і форма заяви про забезпечення позову визначені статтею 152 КАС України.

Так, у частині першій вказаної статті КАС України закріплено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Згідно зі ч. 2 ст. 152 КАС України, якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Ознайомившись із заявою про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Видавничий дім "Стар Медіа" судом з'ясовано, що в ній відсутні номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти сторін.

Номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача у позовній заяві також зазначені не були.

За наведених обставин, суд приходить до висновку, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Видавничий дім "Стар Медіа" про вжиття заходів забезпечення позову не відповідає вимогам, установленим ст. 152 КАС України.

Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, заяву про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Видавничий дім "Стар Медіа" необхідно повернути останньому без розгляду.

Керуючись статтями 152, 154, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Видавничий дім "Стар Медіа" без розгляду заяву про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Видавничий дім "Стар Медіа" до Виконавчого комітету Житомирської міської ради Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Копію ухвали про повернення заяви без розгляду надіслати особі, яка її подала.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Є.Ю. Романченко