Ухвала суду № 72271985, 19.02.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

19 лютого 2018 р. Справа №805/1138/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Селидовського об’єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: 85485, АДРЕСА_1) звернувся до суду з адміністративним позовом до Селидовського об’єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, буд. 6), в якому просить:

1) визнати протиправним і скасувати рішення відповідача б/н від 06.12.2017 року про відмову позивачу, ІНФОРМАЦІЯ_1, в призначенні пенсії незалежно від віку за нормами ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

2) зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача від 27.11.2017 року №4024 про призначення пенсії незалежно від віку на підставі п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ч. 1 ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» із зарахуванням до пільгового стажу за Списком робіт і професій, затверджуваним постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 року № 202, періодів роботи у ВАТ «Гірницький шахтобуд» з 09.11.1993 року по 16.09.1994 року за професією підземного прохідника 5-го розряду, у ЗАТ «Агрікола» з 10.12.1996 року по 03.09.1998 року в якості прохідника підземного 5-го розряду, у ПАТ «Шахта ім. О. Ф. Засядька» з 09.01.2002 року по 25.10.2014 року за професіями гірничоробочого підземного 4-го розряду, підземного машиніста бурових установок 4-гр, 5-го розряду, 9-ти днів участі в страйках і 22 днів безоплатних відпусток за час роботи у ВП Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля», до страхового стажу періодів роботи позивача на підприємстві ВП «Шахта «Україна» ДП «Селидіввугілля» з 01.01.2016 року по 31.10.2017 року і з 01.11.2017 року по 27.11.2017 року;

3)зобов’язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідачем безпідставно в порушення вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» протиправно прийнято рішення від 06.12.2017 року про відмову позивачу у призначенні пенсії незалежно від віку за нормами ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.

Нормами частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з вимогами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За таких обставин, суд доходить висновку про розгляд справи № 805/1138/18-а за правилами спрощеного позовного провадження.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що за правилами статті 263 КАС України строк розгляду даної справи визначено не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Керуючись статтями 19, 25-27, 29, 30, 132-133, 162-163, 168, 171, 243, 248, 257-263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Селидовського об’єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про скасування рішення суб’єкта владних повноважень та зобов’язання вчинити певні дії, відкрити провадження в адміністративній справі №805/1138/18-а.

Справа буде розглядатись одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов’язати позивача протягом п’ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати суду власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, що передбачено п.11 ч. 5 ст.160 КАС України.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати від відповідача:

- заяву позивача від 27.11.2017 року, зареєстровану за №4024 про призначення пенсії згідно ч.1 ст. 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з додатками.

Зобов’язати начальника Селидовського об’єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області надати витребувані докази безпосередньо до суду у п’ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня отримання даної ухвали.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя Загацька Т. В.