Ухвала суду № 72271940, 19.02.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 лютого 2018 р. Справа №805/1056/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання незаконними дій, скасування рішення та зобов’язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

Відповідно до частин 1 та 4 статті 15 Кодексу адміністративного судочинства України судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.

Учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.

Аналогічні положення містяться в Законі України «Про засади державної мовної політики».

Згідно з частиною 3 статті 14 вказаного Закону, яка регулює питання мови судочинства, у сторони, які беруть участь у справі, подають до суду письмові процесуальні документи і докази, викладені державною мовою. У межах території, на якій поширена регіональна мова (мови), що відповідає умовам частини третьої статті 8 цього Закону, допускається подача до суду письмових процесуальних документів і доказів, викладених цією регіональною мовою (мовами), з перекладом, у разі необхідності, на державну мову без додаткових витрат для сторін процесу.

Відповідно до статті 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова.

Позовна заява викладена на російській мові без перекладу на державну мову.

Вказані недоліки підлягають усуненню.

Аналогічна позиція міститься в постанові Верховного Суду України від 24 червня 2014 року в справі № 21-227а14.

В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначено зміст позовних вимог, який не відповідає вимогам статті 5 цього Кодексу (щодо вимог про визнання «незаконними» дій).

Позивач, оскаржуючи дії та постанову державного виконавця про закриття виконавчого провадження від 07 листопада 2017 року ВП №54784638, зазначає, що про порушення своїх прав він дізнався 02 лютого 2018 року – коли по пошті отримав вказану постанову. Просить поновити строк звернення до адміністративного суду з позовом.

Між тим, в порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви не додано доказів, які б підтверджували дату, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Не вказано чи скористався позивач досудовим порядком вирішення спору, якщо законом передбачена така можливість.

Вказане унеможливлює вирішення судом питання чи подано адміністративний позов з дотриманням встановленого строку, а в разі пропуску строку - чи є підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Судовий збір позивачем не сплачений. Як на підставу звільнення від сплати судового збору позивач послався на те, що є учасником бойових дій.

Між тим, в порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України документ, який підтверджує підставу звільнення від сплати судового збору, позивач до позову не додав (замість копії посвідчення учасника бойових дій додано копію посвідчення інваліда 3 групи, про що складено відповідний акт).

Крім того, копії документів, які додані до позовної заяви, не скріплені власноручним підписом позивача (його представника (частина 10 статті 44 вказаного Кодексу)).

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Позовну заяву необхідно викласти державною мовою (українською) або надати суду її переклад на державну мову (українську).

Позивачу потрібно привести зміст позовних вимог у відповідність до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (щодо вимог про визнання «незаконними» дій).

До позовної заяви з усунутими недоліками потрібно додати її копії відповідно до кількості учасників справи.

До позовної заяви потрібно додати обґрунтовану заяву про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними з доказами в підтвердження обґрунтування: слід додати докази в підтвердження дати, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (докази дати отримання постанови про закриття виконавчого провадження від 07 листопада 2017 року ВП №54784638); слід вказати чи скористався позивач досудовим порядком вирішення спору, якщо законом передбачена така можливість, і якщо так, то яке суб’єктом владних повноважень прийнято рішення за його наслідками з доданням останнього до позову; тощо.

До позовної заяви необхідно додати документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (копію посвідчення учасника бойових дій, тощо).

А в разі відсутності такого судовий збір в сумі 1409,60 грн. має бути сплачено на розрахунковий рахунок 31214206784075, отримувач коштів УК/м.Слов'янськ/22030101, код отримувача 37803368, банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області, код банку отримувача 834016, код класифікації 22030101, призначення платежу: 101;___ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Оригінал документу про сплату судового збору потрібно додати до позовної заяви.

Копії документів, які додані до позовної заяви, слід скріпити власноручним підписом позивача (його представника).

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання незаконними дій, скасування рішення та зобов’язання вчинити дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків – протягом семи днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Логойда Т. В.