Ухвала суду № 72271470, 14.02.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про забезпечення позову

14 лютого 2018 р. Справа №805/784/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши заяву представника позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства “ Н-ТРАНС” до Департаменту транспорту та зв’язку Маріупольської міської ради, Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування, що проходять у межах міста Маріуполя Департаменту транспорту та зв’язку Маріупольської міської ради,третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів від 21.12.2017 року в частині визначення переможця конкурсу та зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство “ Н-ТРАНС” (87515, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Артема, будинок 82) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту транспорту та зв’язку Маріупольської міської ради (87500, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Миколаївська, будинок 92), Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування, що проходять у межах міста Маріуполя Департаменту транспорту та зв’язку Маріупольської міської ради (87500, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Миколаївська, будинок 92),третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (87534, АДРЕСА_1) про визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів від 21.12.2017 року в частині визначення переможця конкурсу та зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 09.02.2018 року прийнято до розгляду позовну заяву Приватного підприємства « Н-ТРАНС» до Департаменту транспорту та зв’язку Маріупольської міської ради, Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування, що проходять у межах міста Маріуполя Департаменту транспорту та зв’язку Маріупольської міської ради,третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів від 21.12.2017 року в частині визначення переможця конкурсу та зобов’язання вчинити певні дії та відкрито провадження по справі № 805/784/18-а. Призначено підготовче судове засідання по адміністративній справі №805/784/18-а за правилами загального судового провадження на 14 годину 00 хвилин 28 лютого 2018 року. Також у мотивувальній частині ухвали суду зазначено, що заява позивача про забезпечення позову буде розглянута в судовому засіданні.

13.02.2018 року представником позивача до суду повторно надано заяву про забезпечення позову, шляхом зупинення дії рішення Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування, що проходять у межах міста Маріуполя Департаменту транспорту та зв’язку Маріупольської міської ради від 21.12.2017 року в частині визначення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 переможцем конкурсу за графіками за №2,4,11,13,14,15 маршруту №124 “ЖМР “Східний” - ЖМР “Західний” та пропозиції виконкому Маріупольської міської ради укласти договір з переможцем конкурсу терміном на 5 років на транспортні засоби, які пристосовані для людей з обмеженими можливостями, оформлених протоколом від 21.12.2017 року.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що метою забезпечення позову є запобігання укладенню договорів із переможцем конкурсу фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 про організацію перевезень пасажирів автомобільним транспортом за графіками за №2,4,11,13,14,15 маршруту №124 “ЖМР “Східний” - ЖМР “Західний”. У випадку незастосування заходів забезпечення позову розірвання укладених договорів у разі задоволення позову буде практично неможливим, оскільки умови типового договору не передбачають його розірвання з підстав визнання рішення Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування протиправним та його скасування.

Суд, розглянувши матеріали адміністративної справи, вважає, що заява позивача про забезпечення позову підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи. У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Частино другою ст. 150 КАС України передбачено, що забезпечення позову допускається як до пред’явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Оскільки оскаржуване рішення може вплинути на ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника Приватного підприємства “ Н-ТРАНС” про забезпечення позову в адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 47, 77, 150, 151, 152, 153, 154, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Приватного підприємства “ Н-ТРАНС” про забезпечення позову в адміністративній справі – задовольнити.

Зупинити дію рішення Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування, що проходять у межах міста Маріуполя Департаменту транспорту та зв’язку Маріупольської міської ради від 21.12.2017 року в частині визначення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 переможцем конкурсу за графіками за №2,4,11,13,14,15 маршруту №124 “ЖМР “Східний” - ЖМР “Західний” та пропозиції виконкому Маріупольської міської ради укласти договір з переможцем конкурсу терміном на 5 років на транспортні засоби, які пристосовані для людей з обмеженими можливостями, оформлених протоколом від 21.12.2017 року.

Повний текст ухвали складено 14 лютого 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Голуб В.А.