Ухвала суду № 72249881, 16.02.2018, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа №592/12275/17

Провадження №2-а/592/46/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2018 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Бичков І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання відмови незаконною та зобов’язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

30.10.2017 року позивач звернувся до суду з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання відмови незаконною та зобов’язання вчинити дії, в якій просить:

- визнати незаконною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення перерахунку пенсії з 01.01.2016 року та в строки, вказані в законі;

- зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок розміру пенсії за наданою довідкою про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за нормами чинними від 01.01.2015 року та в строки, вказані в законі;

- зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області проводити виплати пенсії згідно наданої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та зобов’язати виплатити пенсію за минулий час з компенсацією за несвоєчасну виплату пенсії, як того вимагає законодавство України;

- стягнути з відповідача на його користь судовий збір, сплачений при подачі адміністративного позову в розмірі 640 грн., а у разі відсутності в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області рахунків в органах Казначейства стягнути судовий збір з Державного бюджету України.

28.12.2017 року до канцелярії Ковпаківського районного суду м. Суми від позивача надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.

До початку судового засідання представниця відповідача за довіреністю ОСОБА_2 надала суду заяву про зупинення провадження у справі відповідно до ст. ст. 236, 291 КАС України.

Суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі з огляду на наступне.

Так, згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень (який функціонує відповідно до Закону України "Про доступ до судових рішень"), ухвалою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 01.02.2018 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі Пз/9901/8/18 (http://reyestr.court.gov.ua/Review/71938660) за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Як зазначив Верховний суд, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивач: пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якій призначено пенсію згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ";

2) відповідач: суб'єкт владних повноважень - територіальний орган Пенсійного фонду України, на обліку якого стоїть позивач та який здійснює виплату пенсії позивачу;

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо перерахунку та виплати пенсії пенсіонеру органів внутрішніх справ з 01 січня 2016 року згідно із Законом України від 23.12.2015 року № 900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", статтею 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", на підставі наданих відповідними органами/особою-пенсіонером довідок про розмір грошового забезпечення з дотриманням Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45.

Позивачем по справі є ОСОБА_1 - пенсіонер органів внутрішніх справ, який отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", а відповідачем - територіальний орган Пенсійного фонду України - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Позовні вимоги ОСОБА_1 аналогічні до позовних вимог у зразковій справі - визнання незаконною відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення перерахунку пенсії з 01.01.2016 відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції"; та зобов'язання відповідача відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та на підставі довідки ліквідаційної комісії управління МВС України в Сумській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 06.06.2017 провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 01.01.2016 до моменту здійснення перерахунку та виплачувати таку пенсію в подальшому з урахуванням здійсненого перерахунку.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з ч. 1 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи те, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи (ч. 3 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України), а справа № 592/12275/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання відмови незаконною та зобов’язання вчинити дії відповідає ознакам, викладеним в ухвалі Верховного суду від 01.02.2018, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 291, 294 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 592/12275/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання відмови незаконною та зобов’язання вчинити дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі Пз/9901/8/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя І.Г. Бичков