Рішення № 72249339, 14.02.2018, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2018м. ДніпроСправа № 904/9646/17

За позовом Кам'янської міської Ради Дніпропетровської області

до Публічного акціонерного товариства "ДНІПРОВСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ"

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 03.11.2004р. №01812

Суддя Манько Г.В.

Представники:

Від позивача ОСОБА_1 дов. №01-14/8-45вих від17.01.2018

Від відповідача ОСОБА_2 дов. від 31.01.2018

СУТЬ СПОРУ:

Кам'янська міська Рада Дніпропетровської області звернулась до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою та просить внести зміни до п.1.4, 3.1 договору оренди земельї ділянки від 03.11.2004 року №01812 укладеного між Дніпродзержинською міською Радою Дніпропетровської області та Публічним акціонерним товариством "ДНІПРОВСЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ"виклавши їх в наступній редакції:

«п. 1.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 08.08.2017 становить 57317830 грн.»

«п.3.1. Орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 2292713 грн./рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішення міської ради від 12.07.2013 №842-38/VІ «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ» та рішення міської ради від 29.09.2017 №816-19/VІI «Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста».

Позивач наполягав на задоволенні позову в повному обсязі. Вважає, що наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджені позовні вимоги. Підтримав доводи, викладені у позовній заяві. Заперечував проти закриття провадження у справі.

Відповідач проти позову заперечував. Надав відзив на позов у якому просив суд в задоволенні позову відмовити. Долучив до матеріалів справи клопотання щодо припинення провадження у справі в зв'язку з відсутністю предмету спору.

У судовому засіданні, за згодою сторін, було розпочато розгляд справи по суті.

У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Дніпродзержинською міською радою (орендодавець) та Публічним акціонерним товариством «Дніпровський металургійний комбінат» (орендар) 03.11.2004 року укладено договір оренди земельної ділянки, згідно з умовами якого орендодавець на підставі відповідного рішення виконкому Дніпродзержинської міської ради від 27.08.2004 №384-15/ХХІV надав, а орендар прийняв в оренду строком до 27.08.2029 року земельну ділянку для розміщення будівель готелю загальною площею 4,1127 га, що знаходиться за адресою: м. Кам'янське, вул. П. Морозова,3 (далі Договір).

Зазначений договір оренди земельної ділянки від 03.11.2004 №01812, зареєстрований Реєстраційною службою Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області, про що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис 03.09.2015 за №11319438.

Відповідно до п. 1.4. Договору «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 03.11.2004 становить 3444085,73 грн.

Однією з істотних умов цього договору є обов'язок орендаря (відповідача) сплачувати на користь орендодавця (позивача) плату за користування земельною ділянкою в сумі 41329,04 грн./рік без ПДВ.

Пунктом 3.3. цього договору оренди земельної ділянки передбачено, що розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів ставки земельного податку; підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; в інших ' випадках, передбачених законодавчими актами України і визначається в окремій угоді.

Керуючись рішенням Дніпродзержинської міської ради від 12.07.2013 № 842-38/УІ, від 30.09.2016 № 349-10/ VII сторони прийшли до взаємної згоди внести зміни у договір оренди земельної ділянки від 03.11.2004 № 01812 (державна реєстрація від 03.09.2015 №11319438), яка розташована за адресою: вул. ОСОБА_3 (ОСОБА_4),25 м. Кам'янське, загальна площа 4,1127 га, для фактичного розміщення будівель готелю, виклавши пункти 1.4, 3.1, договору в наступній редакції: п. 1.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки від 06.10.2016 становить 54085180,00 грн.; п 3.1. Орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 1892981,30 грн./рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішення міської ради від 12.07.2013 №842-38/VI «Про затвердження нормативно грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ", від 30.09.2016 № 349-10/VII «Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 №|842-38/УІ зі змінами».

Згідно приписів ст. 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; тощо.

Приписами статті 288 Податкового кодексу України встановлено, що розмір річної орендної плати за земельні ділянки які перебувають у державній або комунальній власності, встановлюються у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

30.09.2016 року було прийнято рішення 349-10/VII «Про внесення змін до рішення міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VІ зі змінами». Пункт 2 рішення міської ради від 12.07.2013 №842-38-УІ «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ» (зі змінами, внесеними рішенням міської ради від 26.12.2014 №1168-58/VІ) викласти у наступній редакції: 12 відсотків - для землекористувачів, які використовують земельні ділянку для розміщення об'єктів торгівлі (посередництво в торгівлі) пальним та паливом.

29.09.2017 року на 19 сесії VII скликання Кам'янською міською радою прийнято рішення № 816-19/VII «Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста» згідно якого рішення від 23.06.2017 року №725-17/VII втратило чинність. Даним рішенням встановлено наступні ставки орендної плати: 12 відсотків - для землекористувачів, які використовують земельні ділянки для розміщення об'єктів торгівлі (посередництво в торгівлі) пальним, паливом та для землекористувачів, які використовують земельні ділянки для розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, та затверджено Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста.

На виконання рішення Кам'янської міської ради №816-19/VII від 29.09.2017 року «Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста» до Публічного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний завод» Кам'янською міською радою було направлено на підписання проект додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки №03.11.2004 року № 01812 у наступній редакції:

п. 1.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 08.08.2017 становить 57317830,24 грн.

п 3.1. Орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі на рахунок

місцевого бюджету у розмірі 2292713,21 грн./рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішення міської ради від 12.07.2013р. №842-3 8/VI «Про затвердження нормативно грошової

оцінки земель міста Дніпродзержинськ», від 29.09.2017 №816-19/VII «Про затвердження Положення про порядок обчислення та сплати орендної плати за земельні ділянки у межах міста».

Згідно протоколу розбіжностей, який був повернений разом з проектом додаткової угоди до договору оренди від 03.11.2004 року № 01812, п. 3, Додаткова угода набуває чинності з 01.01.2019 року, а не з дати підписання, як це зазначено в проекті додаткової угоди Кам'янської міської ради.

Відповідачем (орендарем) підписано та скріплено печаткою додаткову угоду, якою вносяться зміни саме до спірних пунктів (1.4; 3.1 договору). Згідно додаткової угоди, відповідач щодо викладення спірних пунктів договору у запропонованій позивачем редакції не заперечує.

Доданий до додаткової редакції протокол розбіжностей стосується п.3 Додаткової угоди, який не стосується предмету позову.

У той же час, позивач у позові просить саме внести зміни до п.п. 1.4; 3.1 договору, які вже сторонами погоджені, шляхом підписання додаткової угоди.

Закриття провадження у справі на підставі на підставі ч. 1 п. 2 ст. 231 ГПК України можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи. Якщо ж він був відсутній і до порушення провадження у справі, то зазначена обставина тягне за собою відмову в позові, а не закриття провадження у справі.

Оскільки сторонами додаткову угоду підписано до звернення позивача з позовом до суду, в задоволенні позову слід відмовити.

Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

В задоволенні позову відмовити.

Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України .

Повне судове рішення складено 19.02.2018р.

Суддя ОСОБА_5