Ухвала суду № 72216574, 15.02.2018, Лозівський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 629/791/18

Номер провадження 2-а/629/32/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.02.2018 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Харабадзе К.Ш., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (м. Лозова Харківської області, м-н 4АДРЕСА_1) до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Лозівської міської ради Харківської області (м. Лозова Харківської області, вул. Ярослава Мудрого, 1), Управління житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради Харківської області (м. Лозова Харківської області, вул. Ярослава Мудрого, 1) про визнання дій незаконними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття справи про адміністративне правопорушення

в с т а н о в и в:

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у зв'язку з неналежним оформленням матеріалів адміністративної справи інспектором, який склав протокол про адміністративне правопорушення, беручи до уваги не повний та не всебічний розгляд адміністративної справи адміністративною комісією при виконавчому комітеті Лозівської міської ради, внаслідок упередженості та порушення нею вимог діючого законодавства та факт неповідомлення його про складені протоколи про адміністративне правопорушення № 79 від 16.11.2017 року та винесену 16.11.2017 року постанову адміністративної комісії № 33/113, про які йому стало відомо з листа державного виконавця, отриманого 02.02.2018 року просить: визнати поважною причину пропуску строку на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення та поновити строк для подання адміністративного позову про її скасування; на підставі ст. 288 КУпАП України звільнити від сплати судового збору за подання позову про скасування постанови адміністративної комісії; витребувати від адміністративної комісії при виконавчому комітеті Лозівської міської ради Харківської області матеріали адміністративної справи, на підставі яких він був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП; викликати для надання пояснень по суті справи інспектора відділу благоустрою Управління житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради ОСОБА_2; в якості судової практики залучити до матеріалів справи постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 20 грудня 2016 року по справі № 279/3537/16-а та постанову Сихівського районного суду м. Львова від 08.09.2017 року по справі № 464/5541/17; визнати дії інспектора відділу благоустрою Управління житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради ОСОБА_2 щодо складення протоколу про адміністративне правопорушення від 12.10.2017 року за ст. 152 КУнАП незаконними; скасувати постанову № 33/113 від 16.11.2017 року і провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно нього за ст. 152 КУпАП закрити.

Дана заява належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства, подана з додержанням вимог підсудності, відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні

Відповідно до ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Щодо клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору за подання позову, то відповідно до ч. 4 ст. 288 КУпАП, особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Щодо інших клопотань, які заявлені в резолютивній частині позову, то ст.ст. 166, 167 КАС України встановлені вимоги до їх форми та змісту, яких позивачем дотримано не було.

З огляду на передбачений ст. 286 КАС України термін розгляду даної категорії справ, відсутність будь-яких обґрунтувань цих клопотань, зазначення позивачем лише прохання без змісту питання, яке має бути розглянуте судом, суддя вважає, що ці недоліки не дають можливості розглянути клопотання та повертає таке клопотання заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 171, 268, 269, 286 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Поновити позивачу строк для звернення до суду з даною позовною заявою.

Відкрити провадження у даній адміністративній справі.

Справу розглядати за правилами вимог ст. 286 КАС України.

Призначити судовий розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 22 лютого 2018 року о 12 годині 30 хвилин в залі Лозівського міськрайонного суду Харківської області.

Клопотання в частині витребування від адміністративної комісії при виконавчому комітеті Лозівської міської ради Харківської області матеріали адміністративної справи, на підставі яких він був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП; про виклик для надання пояснень по суті справи інспектора відділу благоустрою Управління житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради ОСОБА_2 повернути заявнику без розгляду.

Встановити відповідачам строк для подачі відзову на позовну заяву до 22.02.2018 року, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Зобов’язати відповідачів відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з наданням до суду відзиву, надіслати його копію та додані до нього документи іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами згідно зі ч. 6 ст. 162 КАС України.

Роз’яснити відповідачам, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та додатками до неї надіслати сторонам.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на веб-адресі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: court.gov.ua/fair/sud2025/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та додатками до неї надіслати сторонам.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.Ш. Харабадзе