Рішення № 72215590, 08.02.2018, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.02.2018 Справа №607/16947/17

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого - судді Вийванко О. М.

за участю секретаря судового засідання Стрілкової М. С.

учасників справи:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Тернопільміськгаз», Дочірнього підприємства «Газпостач» ПАТ «Тернопільміськгаз», третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_3 про зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Тернопільміськгаз», Дочірнього підприємства «Газпостач» ПАТ «Тернопільміськгаз», третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_3 про зобов’язання публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Тернопільміськгаз» відновити газопостачання до будинку № 24 по вул. Куток, місто Тернопіль.

Посилаючись на те, що 13 грудня 2017 року ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області вжито заходів забезпечення позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про поділ спільного майна подружжя, шляхом заборони будь-яким особам у будь-який спосіб вчиняти будь-які дії по відключенню житлового будинку №24, що знаходиться за адресою вул. Куток в м. Тернополі від будь-яких мереж (тепло-, водо-, електропостачання), за виключенням випадків необхідності проведення невідкладних аварійних робіт. Однак 07 грудня 2017 року, в той час коли позивача не було вдома, скориставшись її відсутністю, її колишній чоловік ОСОБА_3 спільно із працівниками ПАТ «Тернопільміськгаз», незважаючи на винесену ухвалу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 13.12.2017 р., про заборону відключати газопостачання на час розгляду справи, пошкодивши в’їзні ворота біля будинку за адресою м. Тернопіль, вул. Куток, 24, незаконно проникли на територію будинку, яке знаходиться під арештом, та відрізали газову трубу, чим відключили постачання газу у будинку по вул. Куток, 24, м. Тернопіль. В даному будинку прописані і проживають її діти, які на даний час перебувають поза межами м. Тернопіль, позивач ОСОБА_1, другого місця проживання не має. Власником даного будинку являється колишній чоловік позивача – ОСОБА_3, однак дане майно являється спільним майном подружжя, оскільки було побудовано під час шлюбу, на даний момент воно є предметом поділу майна подружжя у суді.

Будучи обуреною діями відповідача, які без жодного попередження, не поцікавившись, чи проживає хто-небудь у даному будинку, відключили газопостачання, 14 грудня 2017 року позивач звернулася із письмовою заявою до голови правління ПАТ «Тернопільміськраз» ОСОБА_4, із проханням відновити газопостачання будинку за адресою вул. Куток, 24, в м. Тернополі. Її прохання по відновлення газопостачання будинку було неодноразово проігноровано, чим відповідач відмовився виконувати ухвалу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 13.12.2017 р. Лише 18.12.2017 р. позивач отримала відповідь від голови правління ПАТ «Тернопільміськгаз», де було зазначено, що відновлення газопостачання до житлового будинку №24 по вул. Куток в м. Тернополі, буде відновлено лише після погашення заборгованості за спожитий газ в розмірі 32 429,99 грн. та відшкодовано витрати на припинення та відновлення газопостачання. Своїми діями ПАТ «Тернопільміськгаз», відключивши газопостачання будинку №24 по вул. Кутовій, що в м. Тернополі, у зимовий період, наразили позивача на небезпеку щодо здоров»я. Крім цього, 29 грудня 2017 року ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, відносно ПАТ «Тернопільміськгаз» було внесено відомості до ЄРДР про вчинення відповідачем кримінального правопорушення.

Ухвалою суду від 30 січня 2018 року в підготовчому судовому засіданні задоволено клопотання позивача про залучення до участі у справі співвідповідача дочірнє підприємство «Газпостач» ПАТ «Тернопільміськгаз».

У судовому засіданні позивач позов підтримала та просить його задовольнити.

Представник відповідача ПАТ «Тернопільміськгаз», у судовому засіданні позов не визнав та заперечив проти його задоволення, пояснивши, що 27 листопада 2017 р. громадянином ОСОБА_3, який є власником 1/1 частини будинковолодіння по вул. Куток, 24 в м. Тернополі було подано заяву про припинення газопостачання до вказаного помешкання. Тому, 07 грудня 2017 року працівниками ПАТ «Тернопільміськгаз», з врахуванням заяви споживача та факту самовільного розпломбування та включення газопостачання у вказаному будинковолодінні, було припинено газопостачання житлового будинку по вул. Куток, 24 в м. Тернополі. Також зазначив, що на момент припинення газопостачання борг абонента за спожитий природний газ становив 32 429,99 грн., відновлення газопостачання може бути здійснено, лише після погашення заборгованості за спожитий природний газ та відшкодування витрат на припинення та відновлення газопостачання. Крім цього, на момент проведення Оператором ГРМ робіт з припинення газопостачання житлового будинку, жодних правових обмежень щодо припинення газопостачання не існувало, оскільки ухвала Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 13.12.2017 року про вжиття заходів забезпечення позову, шляхом заборони будь-яким особам у будь-який спосіб вчиняти будь-які дії по відключенню житлового будинку №24 по вул. Куток, в м. Тернополі, надійшла на адресу ПАТ «Тернопільміськгаз» 14 грудня 2017 року, а тому, просить суд відмовити позивачу у задоволенні його позовних вимог.

Представник відповідача дочірнього підприємства «Газпостач» ПАТ «Тернопільміськгаз» у судове засідання не з’явився, хоча про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином. Учасники справи не заперечили проти розгляду справи у його відсутності.

Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_3 в судове засідання не з’явився, однак подав до суду заяву, у якій просить дану справу слухати у його відсутності.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, показання свідка, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Право кожної особи на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства закріплено статтею 15 ЦК України. Право на захист виникає з певних підстав, якими виступають порушення цивільного права, його невизнання чи оспорювання.

Зміст конституційного права особи на звернення до суду за захистом своїх прав визначений статтею 16 ЦК України, відповідно до приписів якої кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав і інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Згідно із свідоцтва про право власності на будинковолодіння від 06 лютого 2004 року, виданого та зареєстрованого Тернопільським міським бюро технічної інвентаризації, на підставі рішення виконкому Тернопільської міської ради №20 від 28.01.2004 р., за реєстром №43846, ОСОБА_3 належить на праві власності житловий будинок №24, що знаходиться за адресою вул. Куток м. Тернопіль,

Частиною першою статті 405 ЦК України визначено, що члени сім'ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону.

Відповідно до частини першої статті 156 ЖК України, члени сім'ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням.

У судовому засіданні позивач стверджує, що даний житловий будинок був набутий за час шлюбу і є спільною сумісною власністю ОСОБА_1 та ОСОБА_3, і є предмет спору про поділ майна подружжя. У даному житловому будинку зареєстровані ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, однак на даний час в даному житловому будинку проживає ОСОБА_1, оскільки їх спільні діти на даний час тимчасово перебувають за межами території України, а ОСОБА_3 не проживає в даному житловому будинку, оскільки в них неприязні стосунки і в нього наявне інше житло в якому він проживає.

ОСОБА_1 звернулася з позовом до ОСОБА_3 про поділ спільного майна подружжя.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 31 жовтня 2016 року, вжито заходів забезпечення позову у цивільній справі ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про поділ майна подружжя, шляхом накладення арешту на житловий будинок №24, що знаходиться за адресою вул. Куток м. Тернопіль, та належить ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право власності на будинковолодіння від 06 лютого 2004 року, виданого та зареєстрованого Тернопільським міським бюро технічної інвентаризації, на підставі рішення виконкому Тернопільської міської ради №20 від 28.01.2004 р., за реєстром №43846.

Також, ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 13 грудня 2017 року, вжито заходів забезпечення позову у цивільній справі ОСОБА_1 до ОСОБА_7 про поділ майна подружжя, шляхом заборони будь-яким особам у будь-який спосіб вчиняти будь-які дії по відключенню житлового будинку №24, що знаходиться за адресою вул. Куток м. Тернопіль від будь-яких мереж (тепло-, водо-, електропостачання тощо), за виключенням випадків необхідності проведення невідкладних аварійних робіт.

Судом встановлено, що 27.11.2017 р. ОСОБА_3 звернувся до ПАТ «Тернопільміськгаз» із заявою про припинення газопостачання до житлового будинку №24, що знаходиться за адресою вул. Куток м. Тернопіль.

07 грудня 2017 року працівниками ПАТ «Тернопільміськгаз» за заявою ОСОБА_3 та факту самовільного розпломбування та включення газопостачання у будинковолодіння, було припинено газопостачання до житлового будинку № 24, що знаходиться за адресою вул. Куток м. Тернопіль.

Відповідно до ст. 4 Закону України від 09.04.2015 р. "Про ринок природного газу" державне регулювання ринку природного газу здійснює регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства, і відповідно з п.17 частини 2 даної статті до основних завдань регулятора на ринку природного газу належать затвердження правил постачання природного газу.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2496 затверджено Кодекс газорозподільних систем, дія якого згідно з п.3 поширюється на споживачів (у тому числі побутових споживачів) об’єкти яких підключені до газорозподільних систем та на їх постачальників.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2496 затверджені Правила постачання природного газу, які регулюють відносини, що виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи.

Пунктом 13 розділу 2 Правила постачання природного газу, постачальник має право ініціювати/вживати заходів з припинення або обмеження в установленому порядку постачання природного газу споживачу в разі: проведення споживачем неповних або несвоєчасних розрахунків за договором; перевитрат добової норми (узгодженого договором графіка нерівномірної подачі природного газу) та/або місячного підтвердженого обсягу природного газу; розірвання договору постачання природного газу; відмови від підписання акта приймання-передачі без відповідного письмового обґрунтування; настання заходів, передбачених Правилами про безпеку постачання природного газу, що діють відповідно до вимог статті 5 Закону України "Про ринок природного газу" та поширюються на споживачів, що не є захищеними відповідно до зазначених Правил.

Газопостачання споживачу може бути припинено (обмежено) в інших випадках, передбачених Законом України "Про ринок природного газу", Кодексом газотранспортної системи, Кодексом газорозподільних систем, Правилами безпеки систем газопостачання.

Відповідно до глави 7 розділу 6 Кодекс газорозподільних систем, оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об'єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках: 1) несвоєчасна та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу; 2) відсутність підтвердженого обсягу природного газу по об'єкту споживача та/або його постачальнику; 3) подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов'язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання; 4) відмова споживача від встановлення лічильника газу, що здійснюється за ініціативи та за кошти Оператора ГРМ, з урахуванням Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу"; 5) неповернення Оператору ГРМ заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу чи розірвання договору розподілу природного газу; 6) несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ; 7) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 8) визнання в установленому порядку аварійним станом газорозподільної системи та/або ліквідація наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновлювальних робіт; 9) наявність заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ; 10) необґрунтована відмова від підписання акта наданих послуг та/або акта приймання-передачі природного газу (норма застосовується по об'єкту споживача, що не є побутовим); 11) в інших випадках, передбачених законодавством.

У разі якщо припинення газопостачання (розподілу природного газу) на об'єкт побутового споживача буде здійснюватися у випадках, визначених у підпунктах 1 - 6 (крім випадку подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання), 9 цього пункту, Оператор ГРМ має надати повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу побутовому споживачу не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу). При цьому в повідомленні мають бути зазначені підстави та дата припинення газопостачання (розподілу природного газу).

У судовому засіданні з’ясовано, що до ПАТ «Тернопільміськгаз» із заявою про припинення газопостачання до житлового будинку №24, що знаходиться за адресою вул. Куток м. Тернопіль звернувся ОСОБА_3, на момент припинення газопостачання борг абонента за спожитий природний газ становить 32 429,99 грн. також був факт самовільного розпломбування та включення газопостачання у вказане будинковолодіння.

Як вбачається із довідки №П-4 від 26.01.2018 р., виданої головою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, у провадженні суду заяви ПАТ «Тернопільміськгаз» про стягнення заборгованості з боржника ОСОБА_3 не перебували.

Позивач ОСОБА_1 суду пояснила, що вона є співвласником житлового будинку і жодного повідомлення від постачальника про припинення постачання природного газу чи копії повідомлення Постачальника до Оператора ГРМ про припинення газопостачання, повідомлення про наявність заборгованості до її будинку не надходило.

Також позивач стверджує, що її колишній чоловік з яким у неї неприязні стосунки діючи умисно з працівниками відповідача здійснили відключення від газопостачання її житлового будинку, оскільки достовірно ОСОБА_3 було відомо, що в неї та їх спільних дітей відсутнє інше житло, і у разі припинення газопостачання в даному житловому будинку будуть відсутні умови для проживання.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач припиняючи газопостачання до житлового будинку № 24, що знаходиться за адресою вул. Куток в м. Тернопіль, не врахував, що в даному житловому будинку зареєстровані та проживають ОСОБА_1, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 і в них відсутнє інше житло, і припинення в зимовий період газопостачання позбавить їх умов для проживання у вказаному житловому будинку.

Крім цього, відповідач не повідомляв позивача як співвласника житлового будинку про припинення газопостачання від 13.06.2016 р., з можливість добровільно припинити газопостачання або укладення договору з ОСОБА_1 на газопостачання.

Також відповідачем ПАТ «Тернопільміськгаз» здійснюючи припинення газопостачання не було враховано, що між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 існує спір про поділ майна подружжя, серед якого є житловий будинок №24, що знаходиться за адресою вул. Куток м. Тернопіль і щодо вказаного житлового будинку вжито заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на нього та заборону будь-яким особам у будь-який спосіб вчиняти будь-які дії по відключенню житлового будинку №24, що знаходиться за адресою вул. Куток м. Тернопіль від будь-яких мереж (тепло-, водо-, електропостачання тощо), за виключенням випадків необхідності проведення невідкладних аварійних робіт.

Таким чином, ПАТ «Тернопільміськгаз» припиняючи у зимовий період газопостачання до житлового будинку № 24, що знаходиться за адресою вул. Куток в м. Тернопіль, з підстав визначених у главі 7 розділу 6 Кодекс газорозподільних систем, не було враховано вищезазначені обставини, а також права та інтереси позивача, який проживає у вказаному житловому будинку. При цьому, ПАТ «Тернопільміськгаз» враховуючи заборгованість за спожитий природній газ не звернувся з позовом до суду про стягнення даної заборгованості.

Відповідно до ст. 12, 82 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

У зв’язку з цим, що ПАТ «Тернопільміськгаз» припиняючи газопостачання у зимовий період до житлового будинку № 24, що знаходиться за адресою вул. Куток в м. Тернопіль, здійснив порушення прав ОСОБА_1, як співвласника даного житлового будинку і споживача природного газу, та те, що захист її прав здійснюється як Законом України "Про ринок природнього газу" так і Законом України "Про захист прав споживачів", суд приходить до висновку, що право позивача має бути відновлено шляхом приведення до становища що існувало до його порушення, а саме зобов’язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Тернопільміськгаз» відновити газопостачання до будинку № 24 по вул. Куток, місто Тернопіль.

Також суд вважає, що Дочірнє підприємство «Газпостач» ПАТ «Тернопільміськгаз», яке було залучено судом як співвідповідач у справі, не порушило прав позивача, тому що ніяких дій з припинення газопостачання не здійснювало, а тому не повинно відповідати за позовом.

Згідно статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 січня 2018 року, відстрочено позивачу ОСОБА_1 сплату судового збору, на строк не більш як до ухвалення судового рішення у справі.

За таких обставин, суд вважає, що підлягають стягненню з відповідача» ПАТ «Тернопільміськгаз» на користь держави судовий збір у розмірі 640,00 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 12, 13, 76-78, 258-268, 273, 283, 284, 352-355 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Задовольнити позов ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Тернопільміськгаз», Дочірнього підприємства «Газпостач» ПАТ «Тернопільміськгаз», третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_3 про зобов’язання вчинити певні дії.

Зобов’язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Тернопільміськгаз» відновити газопостачання до будинку № 24 по вул. Куток, місто Тернопіль.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Тернопільміськгаз», на користь держави судовий збір у розмірі 640,00 (шістсот сорок гривень 00 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Тернопільської області або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт громадянина України МС 619902.

Відповідач: Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Тернопільміськгаз», місцезнаходження: вул. Шептицького, буд. 20, місто Тернопіль, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 21155959.

Відповідач: Дочірнє підприємство «Газпостач» ПАТ «Тернопільміськгаз», місцезнаходження: вул. Шептицького, буд. 20, місто Тернопіль, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 39456152.

Третя особа: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Повний текст рішення суду складено 15 лютого 2018 року.

Головуючий суддяОСОБА_8