Рішення № 72206536, 08.02.2018, Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу

справа № 216/2587/17

2/216/619/18

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2018 року Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу

Дніпропетровської області

в складі: головуючого судді - Биканова І.Р.

за участю секретаря - Крейса О.О.

учасників справи:

позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши в відкритому судовому засіданні а залі суду справуза позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Кривбасводоканал» про захист прав споживачів, зобов’язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

01.06.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства «Кривбасводоканал» (далі КП «Кривбасводоканал») про захист прав споживачів, зобов’язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що він є споживачем послуг за адресою: АДРЕСА_1, які надаються КП «Кривбасводоканал» на підставі договору №ЦЗ/116 «Про надання послуг централізованого постачання холодної води і водовідведення» укладеного 17.05.2015 року, обліковий код споживача – 17212110040.

26.01.2016 року у нього закінчувався строк для періодичної повірки лічильника, у зв’язку з чим заздалегідь 14.01.2016 року звернувся до відповідача з посиланням на ст.17 Закон України «Про метрологію та метрологічну діяльність», постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, від 08.07.2015 року № 474 та просив зробити повірку за рахунок підприємства. Відповідач не дивлячись на наявність прямої норми закону та підзаконних актів, періодичну повірку його лічильника за власний рахунок не здійснив та надав відповідь-відмову у якій посилався на відсутність у структурі діючого тарифу витрат на обслуговування лічильників. Не погодившись з наданою відмовою КП «Кривбасводоканал» він звернувся до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. У наданих йому відповідях наголошено на наявність обов’язку відповідача за власний рахунок здійснити періодичну повірку вимірювального засобу. Неправомірними діями відповідача йому була завдана моральна шкода, яку він оцінює в розмірі 5000 грн., та яка полягає в перенесені негативних емоцій від бездіяльності відповідача, враховуючи тривалий час існування порушеного права в обуренні, гніві та в нервовому стресі від зневаги до його особистості, цинізму вчиненого відповідачем поступку та небажанням останнього будь-яким чином виправити ситуацію, яка склалась.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, просить суд задовольнити його.

Представник відповідача позов не визнав, пояснив, що правовідносини між споживачами та КП «Кривбасводоканал» регулюються Законами України «Про питну воду та питне водовідведення», «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України, а не Законом України «Про захист прав споживачів». Відповідно до вищевказаного законодавства та постанови НКРЕКП № 2868 від 26.11.2016 року «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення суб’єктам господарювання, які є виконавцями цих послуг, передбачено обов’язок КП «Кривбасводоканал» проводити повірку лічильників холодної води починаючи з 29.01.2016 року, при зверненні до них позивача, вказаного порядку встановлено не було, не було встановлено порядку компенсації цих витрати, про що позивачеві було роз’яснено. На теперішній час позивачем не надано КП «Кривбасводоканал» свідоцтва проведення державної повірки лічильників встановлених у його квартирі, тому нарахування за послуги централізованого водопостачання та водовідведення з 01.02.2016 року по теперішній час тимчасово здійснюються за нормами водоспоживання затвердженими рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради від 12.12.2012 року №367. Будь-яких прав позивача порушено не було, тому й відсутні підстави для стягнення моральної шкоди. Просить суд відмовити в позові в повному обсязі. Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що в задоволенні позову слід відмовити.

Судом встановлено, що згідно договору № Ц3/116 від 17.05.2015 року КП «Кривбасводоканал» надає позивачу послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення за адресою: АДРЕСА_2 – а.с.5-7, згідно акту опломбування вузла обліку питної води від 01.04.2015 року, за вищевказаною адресою була проведена перевірка водопостачання. В квартирі наявний лічильник холодної води, типу ЛК 15. Наступний термін держповірки визначено 26.01.2016 року – а.с.20.

14.01.2016 року позивач звернувся до КП «Кривбасводоканал» з заявою про проведення повірки лічильника за рахунок підприємства – а.с.8, листом від 18.01.2016 року ОСОБА_1 роз’яснено, з посиланням на п.4 ст.17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», що витрати на обслуговування водолічильників, які є власністю споживачів не включені в структуру діючого тарифу КП «Кривбасводоканал», тобто споживачі послуг водопостачання, які мають не повірені лічильники води, проводять періодичну повірку самостійно – а.с.9.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення розрахунків за енергоносії», з 01.04.2014 року КП «Кривбасводоканал» є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення в м. Кривому Розі в частині нарахувань та обліку для мешканців багатоквартирних будинків, в тому числі і будинку № 11 по вул.Миколаївське шосе, де на власника квартири № 40 відкрито особовий рахунок № 17212110040.

Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність», визначено, що періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки [результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду], що є власністю фізичних осіб, здійснюються за рахунок суб’єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газ- і водопостачання.

Порядок подання таких засобів на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, а також порядок оплати за періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Періодична повірка проводиться за рахунок тарифів на електро-, тепло-, газо- і водопостачання.

З 29.01.2016 року набрала чинності Постанова НКРЕКП від 26.11.2015 року №2868 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого постачання холодної води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) суб’єктам господарювання, які є виконавцями цих послуг».

У відповідності до зазначеної Постанови з 29.01.2016 року комунальному підприємству «Кривбасводоканал» встановлені тарифи на послуги з центрального постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньо-будинкових систем), до складу яких включені витрати на проведення планових періодичних повірок, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку холодної води, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки, розпломбування та опломбування засобів обліку холодної води (п. 16 Порядку).

Постановою Кабінету Міністрів України № 1195 від 16.12.2015 року, затверджено «Порядок встановлення міжповірочних інтервалів для законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки за категоріями», якою визначене поняття міжповірочний інтервал – це проміжок часу або напрацювання між двома послідовними повірками законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, протягом якого метрологічні характеристики такого засобу повинні відповідати встановленим вимогам.

П. 5.6.1 Національного стандарту України «Про організацію та порядок проведення повірки засобів вимірювальної техніки» ДСТУ 2708:2006 встановлено, що результати первинної, періодичної та позачергової повірки, вимірювання та інші дані, отримані під час проведення повірки, має бути задокументовано відповідно до методики повірки.

П. 5.6.2 зазначеного вище стандарту встановлено, що позитивні результати первинної, періодичної та позачергової повірки засобів вимірювальної техніки засвідчують відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційних документів.

Новим тарифом передбачені витрати на обслуговування споживачів в багатоповерхових будинках, на проведення планових періодичних повірок, обслуговування і ремонт квартирних засобів обліку холодної води в багатоповерхових будинках, витрати, пов’язані з виготовленням розрахункових документів, тощо.

Таким чином, суд приходить до висновку, що саме з 29.01.2016 року у КП «Кривбасводоканал» виник обов’язок здійснювати безкоштовну планову періодичну повірку та ремонт квартирних засобів обліку холодної води, у томі числі демонтаж, транспортування та монтаж після повірки тих квартирних пристроїв обліку холодної води, тоді як позивач звернувся до відповідача з відповідною заявою 14.01.2016 року, в зв’язку з чим вважає дії відповідача правомірними.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 12, 13, 264-265 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, до Комунального підприємства «Кривбасводоканал», ідентифікаційний код ЄДРПОУ 03341316, місцезнаходження: м.Кривий Ріг, вул.Єсеніна, буд.6а, про захист прав споживачів, зобов’язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди– відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржено позивачем до Апеляційного суду Дніпропетровської області, шляхом подання апеляційної скарги через Центрально-Міський районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

СУДДЯ: