Рішення № 72156352, 26.01.2018, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

308/8280/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

/заочне/

26.01.2018 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської областіу складі:

головуючої судді - Леміш О.М

при секретарі судового засідання- Химинець О.Я

з участю представника позивача ОСОБА_1 А

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ПАТ по газопостачанню та газофікації " Закарпатгаз" до ОСОБА_2 Карлівни про компенсацію вартості природнього газу , передбаченої кодексом газорозподільних систем -

В С Т А Н О В И В:

ПАТ по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» звернулося в суд з позовом до ОСОБА_2К про компенсацію вартості природного газу, передбаченої Кодексом газорозподільних систем.

Позовні вимоги мотивує тим, що умови приєднання Відповідача до Договору виконано. Фактом приєднання Відповідача до умов Договору (акцептування договору) є вчинення дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, документально підтверджене актом про порушення від 03.03.2017 року факт споживання природного газу.

Свої зобов’язання за Договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі.

Натомість Відповідачем допущено порушення зазначених норм за наступних обставин.

03.03.2017 року працівниками ПАТ «Закарпатгаз» під час контрольного огляду вузла обліку на об’єкті Відповідача виявлено порушення на ринку природного газу, які передбачені та кваліфікуються Кодексом ГРС як несакціоноване підключення газових приладів на об"єкті споживача , який обліковується за нормами споживання (підпункт 4 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу)

Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу XI Кодексу, за участю споживача зафіксовано актом про порушення від 03.03.2017 року №016555/66/211 (далі акт про порушення) .

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС 23.03.2017 р. розглянуто та задоволено комісією ПАТ «Закарпатгаз» .

Підпункт 4 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу передбачено, несанкціоноване підключення газових приладів – самовільне під’єднання споживачем газових приладів чи пристроїв (устаткування) на об’єкті, який обліковується за нормами споживання, або внаслідок під’єднання яких перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку).

Таким чином вартість донарахованого через порушення об’єму природного газу, і яку Відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ - ПАТ «Закарпатгаз» - становить 22 573,31 грн.

У відповідності до положень Кодексу, ця компенсація пред'явлена до сплати Відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання йому цінним поштовим відправленням з описом вмісту разом із вимогою про компенсацію вартості не облікованого об'єму природного газу від 03.04.2017 року . Проте, Відповідач цю вимогу про компенсацію залишив без реагування.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд такі задовільнити, проти заочного розгляду справи не заперечив.

Відповідач в судове засідання повторно не зявилася, про час та місце проведення судового засідання була повідомлена належним чином. Окрім того, інформація щодо справи також була відображена на офіційному веб-порталі Судової влади України за посиланням http://court.gov.ua/fair/.

На підставі ст. 280, ч. 2 ст. 247 ЦПК України, суд вважає можливим провести заочний розгляд справи без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши позицію представника позивача, розглянувши матеріали справи, оцінивши наледність та допустимість кожного доказу, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" (далі Закон) затверджено Постановою від 30.09.2015 N 2494 Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс), який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб'єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Пункт 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначає, що суб'єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу .

На виконання вимог статей 12 та 40 Закону постановою НКРЕКП від 30.09.2015 ІЧ2498НКРЕКП (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за N1384/27829) затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір), який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовим) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплати рахунка Оператора ГРМ, та/бо документально підтверджене споживання природного газу (1.З.).

Умови приєднання Відповідача до Договору виконано. Фактом приєднання Відповідача до умов Договору (акцептування договору) є вчинення дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, сплата рахунків Оператора ГРМ, яким є ПАТ «Закарпатгаз».

Відтак, за цим Договором Відповідач зобов'язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов'язків .

Договором також передбачено, що окрім договору Сторони зобов'язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем (далі Кодекс ГРС).

Свої зобов'язання за Договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі.

Натомість Відповідачем допущено порушення норм чинного законодавства за наступних обставин.

Так, судом встановлено, що умови приєднання Відповідача до Договору виконано. Фактом приєднання Відповідача до умов Договору (акцептування договору) є вчинення дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, документально підтверджене актом про порушення від 03.03.2017 року факт споживання природного газу.

Відтак, за цим Договором Відповідач зобов’язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов’язків (Розділ VIII Договору).

Пунктом 2.3. Договору передбачено, що окрім договору Сторони зобов’язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем (далі Кодекс ГРС).

Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс) визначено несанкціоноване підключення газових приладів – самовільне під’єднання споживачем газових приладів чи пристроїв (устаткування) на об’єкті, який обліковується за нормами споживання, або внаслідок під’єднання яких перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку);

Свої зобов’язання за Договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі.

Натомість Відповідачем допущено порушення зазначених норм за наступних обставин.

23.03.2017 року працівниками ПАТ «Закарпатгаз» під час контрольного огляду вузла обліку на об’єкті Відповідача виявлено порушення на ринку природного газу, які передбачені та кваліфікуються Кодексом ГРС як несанкціоноване підключення газових приладів (підпункт 4 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу)

Дане порушення належним чином, з дотриманням положень глави 5 Розділу XI Кодексу, за участю споживача зафіксовано актом про порушення від 03.03.2017 року .

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС 23.03.2017 р. розглянуто та задоволено комісією ПАТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення .

Підпункт 4 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу.з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об’ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване підключення газових приладів.

Відповідно до п.2 Розділу 3 Глави XI, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об’єм природного газу визначається за граничними об’ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Таким чином вартість донарахованого через порушення об’єму природного газу, і яку Відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ - ПАТ «Закарпатгаз» - становить 22573,31 грн.

Підпункт 1 п. 11. глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачає, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду) його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ - тобто ПАТ «ЗАКАРПАТГАЗ» При цьому вартість природного газу визначена за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

У відповідності до положень Кодексу, ця компенсація пред'явлена до сплати Відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання йому цінним поштовим відправленням з описом вмісту разом із вимогою про компенсацію вартості не облікованого об'єму природного газу . Проте, Відповідач цю вимогу про компенсацію залишив без реагування.

Перерахований за викладених обставин через несанкціонований відбір обсяг природного газу становить збитки Оператора ГРМ, яким є ПАТ «Закарпатгаз», оскільки відноситься до обсягу/об'єму природного газу, що є небалансом в газорозподільній системі (фактичний об'єм/обсяг споживання природного газу перевищив об'єм/обсяг, облікованого постачальником/постачальниками за даними Оператора ГТС протягом періоду, за який здійснено перерахунок), для врегулювання якого та підтримання належного тиску в газорозподільній системі Товариство змушене закупити додаткові обсяги природного газу, вартість якого споживач має компенсувати Оператору ГРМ.

Відповідно до ст. 59 Закону «Про ринок природного газу», суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до пункту 8 частини 2 даної статті правопорушенням на ринку природного газу зокрема є зривання або пошкодження цілісності пломб.

Стаття 3 Конституції України та ст. 319 Цивільного кодексу України встановлює, що власність зобов'язує; власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства; держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання; усі суб'єкти права власності рівні перед законом. Чинне законодавство України встановлює презумпцію винуватості власника за шкоду (збитки) завдані використанням його майна, оскільки останній зобов'язаний використовувати свою власність у спосіб що не суперечить чинному законодавству України та утримуватись від дій, що можуть нанести шкоду (збитки) правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, держави, суб'єктам господарювання тощо.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення. Згідно ст. 16 ЦК України юридична особа має право на захист свого особистого немайнового та майнового права та інтересу в суді.

Згідно з частиною другою статті 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час; боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства

За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України

Відповідно до ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушення зобов'язання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.

Пунктом 4 ст. 611 цього Кодексу визначено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Ця норма кореспондується зі ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з ч. 1 ст. 1192 ЦК України з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов'язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі.

Враховуючи специфіку та властивості природного газу, Відповідач зобов'язаний компенсувати ПАТ «Закарпатгаз» вартість перерахованих при вищенаведених обставинах обсягів природного газу, тобто відшкодувати завдані збитки у повному обсязі заявлених позовних вимоги.

Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

У відповідності до ст. 88 ЦПК України з відповідачки слід стягнути на користь позивача судові витрати сплаченого судового збору.

Керуючись ст.ст. 13, 76, 89, 141, 280, 282, 284, 289 Цивільного процесуального кодексу України суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву - задоволити.

Стягнути з ОСОБА_2 Карлівни (м.Ужгород, вул. Челюскінців , 6/62) на користь ПАТ «Закарпатгаз» (код ЄДРПОУ 05448610, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2) суму 22573, 31 грн. передбаченої Кодексом ГРС компенсації вартості перерахованих обсягів природного газу.

Стягнути з ОСОБА_2 Карлівни (м.Ужгород, вул. Челюскінців , 6/62) на користь ПАТ «Закарпатгаз» (код ЄДРПОУ 05448610, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2 ) суму судового збору 1600,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте Ужгородським міськрайонним судом Закарпатської області, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Апеляційного суду Закарпатської області.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_3М