Ухвала суду № 72154389, 02.02.2018, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/9521/17

Провадження № 1-кс/234/608/18

УХВАЛА

іменем України

02 лютого 2018 року

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Переверзева Л.І., при секретарі Сторчай А.Д., за участю слідчого СВ Краматорського ВП ГУ НП в Донецькій області Литвинова В.В., розглянувши в місті Краматорську клопотання старшого слідчого СВ Краматорського ВП ГУ НП в Донецькій області Прокоф’євої О.В. про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду Донецької області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Краматорського ВП ГУ НП в Донецькій області Прокоф’євої О.В. про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за № 42017051390000083 від 19.06.2017 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

Згідно клопотання, впровадженні СВ Краматорського ВП ГУ НП в Донецької області знаходиться кримінальне провадження внесене до ЄРДР №42017051390000083, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України, за фактом того що, посадові особи ПАТ «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» ВП «КРАМАТОРСЬКЕ УПРАВЛІННЯ ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ» самовільно відключають багатоквартирні будинки від постачання газу, що є порушенням правил користування природнім газом населенням. В діях службових осіб Краматорського Управління по газопостачанню та газифікації (далі - Краматорського УГГ) вбачаються ознаки самоуправства.

До Краматорської місцевої прокуратури 19.06.2017 року надійшла заява від ОСОБА_4, про те що у будинку за адресою: АДРЕСА_4, з 06.06.2017 відключили постачання газу у квартири, у тому числі квартиру № 18, яка належить заявнику, та просить прийняти рішення згідно чинного законодавства, а саме внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за попередньою правовою кваліфікацією ст. 356 КК України, тобто самоуправство, відносно посадових осіб Краматорського УГГ.

Дані відомості були внесені в ЄРДР за № 42017051390000083, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України, тобто самоуправство.

В ході проведення досудового розслідування за даним фактом, було допитано в якості потерпілого мешканця АДРЕСА_5, ОСОБА_5, яка пояснила що за вищезазначеною адресою вона проживає разом із сім'єю, та 06.06.2017 увесь будинок був відключений від газопостачання, причини відключення їй невідомі, про відключення постачання газу ніхто не попереджав, та до теперішнього часу, постачання газу не відновлено.

Допитана в якості потерпілої ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканка квартири АДРЕСА_1, пояснила що 01.06.2017, вона помітила оголошення на вході до свого під'їзду, про те що 06.06.2017 буде відключено подача газу у зв'язку з проведенням ремонтних робіт, але ніяких робіт пов'язаних із газом будинку не потребувалось. Так з 06.06.2017 було перекрито газопостачання до даного будинку. Перекривали газопостачання, особи які представившись співробітниками міськгазу, не показав посвідчення, наполегливо намагалися попасти до квартир мешканців будинку. В результаті чого, особи які представившись співробітниками міскгазу, пішли зі словами що будинок будить сидіти без газу. До теперішнього часу газопостачання не відновлено.

Допитана в якості свідка ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, мешканка квартири АДРЕСА_2, також пояснила, що дійсно був факт відключення будинку від постачання газу, з 06.06.2017 до теперішнього часу, у тому числі і її квартири.

За результатами вивчення засобів масової інформації та неодноразових звернень громадян, мешканців міста Краматорська, встановлено що від газопостачання відключено близько 15 будинків у м. Краматорську, з аналогічною ситуацією.

В ході проведення досудового розслідування було отримано ухвали Краматорського міського суду, на проведення позапланової виїзної перевірки спеціалістами головного управління Держпраці у Донецькій області, Антимонопольного комітету, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Дані рішення суду були направлені на виконання до відповідних установ, для проведення перевірок.

Так, 22.08.2017 було завершено проведення перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкового державного соціального страхування, та складено відповідні акти перевірок, які долучені до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження.

21.08.2017 було завершено проведення перевірки щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, та складено відповідні акти перевірок, які долучені до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження.

Проведені також перевірки спеціалістами Антимонопольного комітету та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відповідно до ст. 93 КПК України спрямовані до Головного управління Держпраці у Донецькій області, Антимонопольного комітету, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг вимоги щодо надання інформації щодо результатів розгляду актів перевірок.

Станом на 01.02.2018 року надійшла інформація від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, що порушень які свідчать про грубе порушення законодавства про ліцензування не встановлено.

Процесуальним керівником Краматорської міської ради відповідно до ст. 93 КПК України спрямовані вимоги до виконкому Краматорської міської ради та виконкому Дружківської міської ради щодо право власності газових мереж.

На 01.02.2018 року викликані на допит голова Правління ПАТ «Доненькоблгаз» ОСОБА_8 та начальник Краматорського УГГ ОСОБА_9, але фактично вони не з'явилися до прокуратури та повідомили, що знаходяться на лікарняному.

Процесуальним керівником Краматорської міської ради відповідно до ст. 93 КПК України спрямовані вимога до ПАТ «Донецькоблгаз» про надання статутних документів та документів, які свідчать належність газових мереж.

Посадовими особами ПАТ «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» ВП «КРАМАТОРСЬКЕ УПРАВЛІННЯ ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ» вчинення кримінальне правопорушення передбаченого ст. 356 КК України.

Відповідно до ст.. 12 КК України, злочин передбачений ст. 356 КК України є злочином невеликої тяжкості, відповідальність за яке передбачено у вигляді штрафу до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на трок до двох років, або арештом на строк до трьох місяців.

З метою отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення в ході досудового розслідування виникла потреба в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ПАТ «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ», а саме:

- Правоустановчі документи по ПАТ «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» та по філіям Краматорське УГГ та по Дружківському відділу Краматорського УГГ

1) копії договору оренди газорозподільних систем або їх складових між ПАТ «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» та орендодавцем;

2) копії договору експлуатації газорозподільних систем або їх складових між ПАТ «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» та Міністерством енергетики та вугільної промисловості України;

3) бухгалтерську документацію щодо експлуатації майна, яке надано на баланс ПАТ «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» від Міністерства енергетики та вугільної промисловості України;

4) документи, які свідчать про відрахування плати за надане в експлуатацію майно, що належить Державі та обліковується на балансі оператора;

5) документи, які свідчать про балансову вартість майна, що належить Державі;

6) копії звітів про рух майна, яке надається Міністерству енергетики та вугільної промисловості України;

7) копії інвентаризації майна, яке належить Державі станом на кінець 2017 року,

8) копії балансу ПАТ «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» станом на кінець 2017 року;

9) документи, які свідчать про належність газопроводів, що перевершили граничний термін використання, що експлуатуються понад 40 років

10) документи, які свідчать про право власності або оренди на:

ГРП №1 (інв. №163), розташованого за адресою: АДРЕСА_6, розташованого за адресою: АДРЕСА_3, АДРЕСА_7 документи, які свідчать про право власності або оренди на: посудини реєстраційні № 00459, 00461, 00435, Д889\Ап, 00437, 00729, котли реєстраційні № К115КВ0019, К115КВ0018, газопроводи віком понад 40 років м. Дружківка інвентарні №№ 31-34, 36-47, 53-62, 64, 67, 68, 71 та інших документів, які стосуються вчиненого злочину, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Вищевказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без отримання яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, встановити всіх осіб, причетних до вчинення злочинів, надати їм належну правову оцінку.

Слідчий просив надати дозвіл на тимчасовий доступдо оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні посадових осіб ПАТ «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» ВП «КРАМАТОРСЬКЕ УПРАВЛІННЯ ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ», розташованого за адресою: м. Краматорськ, вул. вул. Пiвденна, 1.

Ознайомившись із матеріалами кримінального провадження, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Згідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України інформація, зазначена в клопотанні, відноситься до відомостей, що становить банківську таємницю, тобто до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

Частина 2 ст. 159 КПК України передбачає, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Беручи до уваги викладене вище та з метою отримання інформації про протиправні дії вказаних осіб, встановлення інших важливих обставин вчинення зазначених кримінальних правопорушень, які мають суттєве значення для повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, вважаю необхідним клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Краматорського ВП ГУ НП в Донецькій області Прокоф’євої О.В. про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.

1.Надати старшому слідчому СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області капітану поліції Прокоф’євій Ользі Володимирівні, прокурору Краматорської місцевої прокуратури Донецької області Грубник Світлані Сергіївні, або іншим уповноваженим особам, слідчим чи прокурором Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні посадових осіб ПАТ «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» ВП «КРАМАТОРСЬКЕ УПРАВЛІННЯ ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ», розташованого за адресою: м. Краматорськ, вул. вул. Пiвденна, 1,а саме:

- 1. Правовстановлюючі документи по ПАТ «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» та по філіям Краматорське УГГ та по Дружківському відділу Краматорського УГГ

1) копії договору оренди газорозподільних систем або їх складових між ПАТ «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» та орендодавцем;

2) копії договору експлуатації газорозподільних систем або їх складових між ПАТ «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» та Міністерством енергетики та вугільної промисловості України;

3) бухгалтерську документацію щодо експлуатації майна, яке надано на баланс ПАТ «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» від Міністерства енергетики та вугільної промисловості України;

4) документи, які свідчать про відрахування плати за надане в експлуатацію майно, що належить Державі та обліковується на балансі оператора;

5) документи, які свідчать про балансову вартість майна, що належить Державі;

6) копії звітів про рух майна, яке надається Міністерству енергетики та вугільної промисловості України;

7) копії інвентаризації майна, яке належить Державі станом на кінець 2017 року,

8) копії балансу ПАТ «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» станом на кінець 2017 року;

9) документи, які свідчать про належність газопроводів, що перевершили граничний термін використання, що експлуатуються понад 40 років

10) документи, які свідчать про право власності або оренди на:

ГРП №1 (інв. №163), розташованого за адресою: АДРЕСА_6 розташованого за адресою: АДРЕСА_3, ГРП №41 (інв. №1132), розташованого за адресою: АДРЕСА_7 документи, які свідчать про право власності або оренди на: посудини реєстраційні № 00459, 00461, 00435, Д889\Ап, 00437, 00729, котли реєстраційні № К115КВ0019, К115КВ0018, газопроводи віком понад 40 років м. Дружківка інвентарні №№ 31-34, 36-47, 53-62, 64, 67, 68, 71 та інших документів, які стосуються вчиненого злочину, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали встановити до 02 березня 2018 року.

Слідчий суддя Л.І. Переверзева