Рішення № 72142571, 31.01.2018, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 201/10739/17

Провадження № 2/201/513/2018

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

31 січня 2018р. Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого - судді - Ткаченко Н.В.

при секретарі - Карнаух І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Соборної районної у місті Дніпрі ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих сум грошової допомоги,

ВСТАНОВИВ:

27.07.2017р. Управління соціального захисту населення Соборної районної у місті Дніпрі ради звернулося до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська із позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих сум грошової допомоги.

В обґрунтування позовних вимог позивач у позовній заяві посилався на те, що відповідно до заяви від 15.01.2015р. відповідачці призначена щомісячна адресна допомога. 22.05.2017р. ОСОБА_2 (02.12.2015р. змінила прізвище на «ОСОБА_2») звернулась до управління, із заявою про перегляд її статусу, як внутрішньо переміщеної особи, оскільки фактично проживала у місті Дніпропетровську без реєстрації з 2007р., тобто до початку проведення АТО. 23.05.2017р. управлінням було прийнято рішення № 55 про скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 НОМЕР_2 від 15.01.2015р., відомості про що внесені до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. Таким чином, подання недостовірних відомостей призвело до незаконного отримання ОСОБА_1 щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 15.01.2015р. по 14.07.2015р. на загальну суму 6 630грн. Крім того, 23.05.2017р. в ході перевірки достовірності інформації управлінням було виявлено факт наявності у приватній власності ОСОБА_2 з 23.03.2015р. житлового приміщення, розташованого в регіонах інших, ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення АТО, а саме - домоволодіння, об'єкт житлової нерухомості за адресою: АДРЕСА_1. У зв'язку з викладеним позивач просив суд стягнути з відповідачки надміру перераховані кошти у сумі 6 630 грн.

В наданій суду 31.01.2018р. заяві представник позивача - ОСОБА_3 (діє за довіреністю від 29.12.2017р. - а.с.№ 34), просив розглядати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та не заперечував проти винесення по справі заочного рішення суду (а.с. № 33).

Відповідачка ОСОБА_1 в судові засідання, які були призначені на 22.11.2017р. та 31.01.2018р., двічі поспіль не з'явилася, про дату та час слухання справи повідомлялася належним чином за адресою, наданою адресно-довідковим підрозділом ГУДМС УДМС України в Дніпропетровській області (а.с. № 20). Згідно відміток на поштових конвертах, вони повернулись «за закінченням терміну зберігання» (а.с. № 29-32).

Таким чином, суд вважає за можливе на підставі ч. 4 ст. 223, ч. 2 ст. 247, ч. 1 ст. 280 ЦПК України ухвалити у справі заочне рішення суду (глава 11 розділу III ЦПК України) в судовому засіданні за відсутності сторін (їх представників) та без фіксування процесу технічними засобами.

Пунктом 9 частини 1 Розділу XI «Перехідні положення» ЦПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VІІІ від 03.10.2017р., який набрав чинності з 15.12.2017р. справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до заяви від 15.01.2015р. відповідачці призначена щомісячна адресна допомога. У заяві про взяття на облік ОСОБА_2 (02.12.2015р. змінила прізвище на «ОСОБА_2») було зазначено, що з 15.04.2014р. вона проживає за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. №5).

Відповідно до заяви ОСОБА_2 від 15.01.2015р. на підставі п. 5 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2016р. № 505, ОСОБА_2 управлінням була призначена щомісячна адресна допомога на періоди:

- з 15.01.2015р. по 14.03.2015р. в розмірі 1 326 грн.;

- з 15.03.2015р. по 14.05.2015р. в розмірі 1 105 грн.;

- з 15.05.2015р. по 14.07.2015р. в розмірі 884 грн. (а.с. №7).

22.05.2017р. ОСОБА_2 звернулась до управління, із заявою про перегляд її статусу, як внутрішньо переміщеної особи, оскільки фактично проживала у м. Дніпропетровську без реєстрації з 2007р., тобто до початку проведення АТО (а.с. №15).

23.05.2017р. управлінням було прийнято рішення № 55 про скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 НОМЕР_2 від 15.01.2015р., відомості про що внесені до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (а.с. №12).

Таким чином, подання недостовірних відомостей призвело до незаконного отримання ОСОБА_1 щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 15.01.2015р. по 14.07.2015р. на загальну суму 6 630 грн.

Згідно п. 2 Порядку, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, (районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Грошова допомога виплачується шляхом перерахування на поточний рахунок, відкритий відповідно до цього Порядку безоплатно в установі уповноваженого банку.

Відповідно до ст.1 Закону України від 20.10.2014р. «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець, або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Статтею 4 зазначеного Закону визначено, що підставою для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є проживання на території, де виникли обставини, на момент їх виникнення.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», підставою для скасування дії довідки про взяття на облік ВПО та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є подання завідомо недостовірних відомостей.

Разом з тим, відповідно до п.6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли будь - хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення АТО та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Згідно п. 11 Порядку, уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Крім того, 23.05.2017р. в ході перевірки достовірності наданої інформації управлінням було виявлено факт наявності у приватній власності ОСОБА_2 з 23.03.2015р. житлового приміщення, розташованого в регіонах інших, ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення АТО, а саме - домоволодіння, об'єкт житлової нерухомості за адресою: АДРЕСА_1

Управлінням було направлено листа за місцем знаходження житлового приміщення ОСОБА_1 від 29.05.2017р. № 3208/01-08-01/10-17 та запропоновано в добровільному порядку повернути надміру виплачені кошти (а.с. №14).

До цього часу кошти не повернуті.

Згідно п. 11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

З огляду на те, що на сьогоднішній день відповідачкою не повернуті надміру сплачені кошти у добровільному порядку, суд вважає за можливе стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Соборної районної у місті Дніпрі ради суму в розмірі 6 630 грн.

Обговорюючи питання розподілу судових витрат відповідно до ст. 141 ЦПК України, з урахуванням задоволення позовних вимог позивача у повному обсязі, суд вважає за можливе стягнути з відповідачки на користь позивача судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 600 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 4, 5, 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», п.п. 2, 6, 11 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2016р. № 505, ст.ст. ст.ст. 4, 10, 12, 13, 19, 76-81, 89, 128-130, 141, ч.4 ст. 223, ч.2 ст. 247, ст.ст. 259, 263-265, ч. 1 ст. 280, п. 9 частини 1 Розділу XI «Перехідні положення» ЦПК України (в редакції Закону України від 03.10.2017р.), суд,

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Соборної районної у місті Дніпрі ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих сум грошової допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНООКПП - НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Соборної районної у місті Дніпрі ради (ЄДРПОУ 03192454) суму грошової допомоги в розмірі 6 630 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНООКПП - НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Соборної районної у місті Дніпрі (ЄДРПОУ 03192454) судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 600 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 289 ЦПК України, а саме заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення суду може бути оскаржено позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Дніпропетровської області.

Суддя: Н.В. Ткаченко