Ухвала суду № 72128426, 12.02.2018, Приморський районний суд м. Одеси

Справа №522/2178/18 Провадження№1-кс/3080/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2018 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Коваленко В.М., за участю секретаря Багрій А.В., розглянувши клопотання слідчого в ОВС прокуратури Одеської області Ноздріна О.В., погоджене з прокурором відділу прокуратури Одеської області Дорошенком О.В., про надання тимчасового доступу,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий в ОВС прокуратури Одеської області Ноздрін О.В. звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Одеської області Дорошенком О.В., який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, 83.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

Прокуратурою Одеської області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, у кримінальному провадженні №42017160000001726 від 18.11.2017 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в рамках реалізації Великомасштабного грантового проекту «Інвентаризація, оцінка та зменшення впливу антропогенних джерел забруднення в Нижньодунайському регіоні України, Румунії і Республіки Молдова» (MIS ETC CODE 995) Спільної операційної програми «Румунія-Україна-Республіка Молдова. 2007-2013» Європейського інструменту сусідства та партнерства, 03 вересня 2015 року між Департаментом екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації, як Замовником та Товариством з обмеженою відповідальністю «Полімерконструкція ЛТД» укладено основний договір про закупівлю робіт за державні кошти № 03/09-15/ДЗП, предметом якого є виконання підрядником робіт з реконструкції каналізаційних очисних споруд міста Вилкове Одеської області.

Вартість договору (договірна ціна) становила 57 155 479, 00 грн. без ПДВ.

В подальшому також були укладені договори № 6343/01-41 від 12.12.2016, 6344/01-41 від 12.12.2016 та ряд додаткових угод.

Останній договір підряду № 29\11-17 БР про закупівлю робіт за бюджетні кошти між «Замовником» - Департаментом екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації в особі директора ОСОБА_3 та «Генпідрядником» - ТОВ «ПОЛІМЕРКОНСТРУКЦІЯ ЛТД» код ЄДРПОУ № 25291694 в особі директора ОСОБА_4 був укладений 29.11.2017 року з терміном виконання по 31 грудня 2017 року.

Ціна згідно договору за виконання робіт склала 6 555 856, 00 гривен.

Згідно бази даних єдиного Казначейського рахунку за вищевказаними договорами за період 21.09.2015 по 31.12.2017 року підрядник ТОВ «Полімерконструкція ЛТД» за виконані роботи отримало всього бюджетних коштів в сумі 73 941 848,04 гривен.

З метою перевірки виконання умов договорів про закупівлю робіт за бюджетні кошти, обсягів, об'ємів, якості виконаних робіт, освоєння бюджетних коштів згідно кошторисів, 04.01.2018 року на адресу Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації направлено запит № 224/39/114/02-2018 з проханням надати копії договорів № 03/09-15/ДЗП від 03.09.2015, № 6343/01-41 від 12.12.2016, № 6344/01-41 від 12.12.2016 з додатками, а також копії актів виконаних робіт (форма КБ-2В) та довідки про вартість виконаних робіт (форма КБ-3) згідно перерахованим бюджетним коштам в сумі 73 941 848,04 гривен на розрахунковий рахунок підрядника - ТОВ «Полімерконструкція ЛТД».

18.01.2018 року за вих. № 72/05-48/198 на адресу Управління захисту економіки ДЗЕ НПУ з Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації надійшла відповідь на запит, згідно якої в наданні запитуваних копій документів відмовлено в зв'язку з відсутністю підстав та нормативно-правового обґрунтування .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що копії зазначених документів мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідні для проведення будівельно-технічної експертизи, та можуть бути використані як докази для встановлення фактів розкрадання бюджетних коштівслідчий просить надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

На думку сторони обвинувачення, є наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, тому розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

В судове засідання слідчий та прокурор не з'явилися, відповідно до письмової заяви слідчого від 09.02.2018р., клопотання підтримує в повному обсязі та просить здійснити розгляд клопотання за їх відсутності.

Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З наданих матеріалів вбачається, що прокуратурою Одеської області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, у кримінальному провадженні №42017160000001726 від 18.11.2017 року.

Встановлено, що зазначені документи, які перебувають у володінні Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, 83 мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого в ОВС прокуратури Одеської області Ноздріна О.В.про надання тимчасового доступу - задовольнити.

Надати співробітникам УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НПУ підполковнику поліції Постовому І.В. та майору поліції Тімченко О.М. тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Департаменту екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, 83, а саме: договорів № 03/09-15/ДЗП від 03.09.2015, № 6343/01-41 від 12.12.2016, № 6344/01-41 від 12.12.2016, № 29\11-17 БР від 29.11.2017 з додаткамиміж «Замовником» - Департаментом екології та природних ресурсів Одеської обласної державної адміністрації та «Генпідрядником» - ТОВ «ПОЛІМЕРКОНСТРУКЦІЯ ЛТД», актів виконаних робіт (форма КБ-2В) та довідок про вартість виконаних робіт (форма КБ-3) згідно перерахованим бюджетним коштам в сумі 73 941 848,04 гривен на розрахунковий рахунок генпідрядника, з можливістю оглянути оригінали та вилучити їх копії.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :

12.02.2018