Постанова № 72125993, 07.02.2018, Васильківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 362/616/18

Провадження № 1-кс/362/170/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2018 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Кравченко Л.М., при секретарі - Хоменко О.А., за участю слідчого - Слобоженко Р.С. розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання старшого слідчого СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області майора поліції Слобоженко Р.С., про надання тимчасового доступу до речей і документів та можливості їх вилучення,-

в с т а н о в и в :

06.02.2018 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся слідчий СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області Слобоженко Р.С. із клопотанням про надання тимчасового доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні службових осіб відділу освіти Васильківської районної державної адміністрації Київської області, місцезнаходження: Київської області, м. Васильків, вул. Грушевського, 2, та отримати їх копії у службових осіб відділу освіти Васильківської районної державної адміністрації Київської області, а саме: договір № 1-041017 на виконання робіт з реконструкції Глевахівської ЗОШ І-ІІІ ступенів з добудовою в колонах приміщень на шість додаткових навчальних класів по вул. Вокзальна, 20 в смт. Глеваха Васильківського району Київської області КОД за ДК 021:2015:45450000-6 від 04.10.2017 року, з додатковими угодами, додатками та календарними графіками виконання робіт; акти прийняття виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В (з документами на матеріальні ресурси та виконавчої документації, передбаченої нормативними документами (включаючи акти на приховані роботи, сертифікати на матеріали та обладнання, накладні тощо) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3 по здійсненню будівельних робіт за договором № 194 від 04.09.2017; року акти огляду прихованих робіт на об'єктах будівельних робіт, які здійснювалися за цим договором; договори щодо здійснення технічного та авторського наглядів за будівельними роботами, які здійснювалися за договором № 1-041017 на виконання робіт з реконструкції Глевахівської ЗОШ І-ІІІ ступенів з добудовою в колонах приміщень на шість додаткових навчальних класів по вул. Вокзальна, 20 в смт. Глеваха Васильківського району Київської області КОД за ДК 021:2015:45450000-6 від 04.10.2017 року; акти прийняття послуг технічного та авторського наглядів за договором № 1-041017 на виконання робіт з реконструкції Глевахівської ЗОШ І-ІІІ ступенів з добудовою в колонах приміщень на шість додаткових навчальних класів по вул. Вокзальна, 20 в смт. Глеваха Васильківського району Київської області КОД за ДК 021:2015:45450000-6 від 04.10.2017 р.; декларація про початок виконання будівельних робіт та декларація про готовність об'єкта до експлуатації по об'єкту, що розташований за адресою смт. Глеваха, вул. Вокзальна, 20, Васильківського району Київської області.

Клопотання слідчого мотивовано наступним.

Слідчим відділом Васильківського ВП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018110140000170 від 25.01.2018 р., за фактом підроблення офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією і який надає права або звільняє від обов'язків, з метою використання його підроблювачем.

25.01.2018 р. слідчим відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018110140000170 з правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 358 КК України.

В ході здійснення досудового розслідування було встановлено, що відділом освіти Васильківської районної державної адміністрації Київської області (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 02143637, місцезнаходження: Київської області, м. Васильків, вул. Грушевського, 2, далі - Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ПЕРСПЕКТИВА» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 13707014, місцезнаходження: м. Біла Церква Київської області, вул. Леваневського, 47/1, кв. 307, далі - ТОВ «ПЕРСПЕКТИВА» або Підрядник) укладено договір № 1-041017 на виконання робіт з реконструкції Глевахівської ЗОШ І-ІІІ ступенів з добудовою в колонах приміщень на шість додаткових навчальних класів по вул. Вокзальна, 20 в смт. Глеваха Васильківського району Київської області КОД за ДК 021:2015:45450000-6 від 04.10.2017 (далі - Договір), предметом якого являється виконання роботи з реконструкції Глевахівської ЗОШ І-ІІІ ступенів з добудовою в колонах приміщень на шість додаткових навчальних класів по вул. Вокзальна, 20 в смт. Глеваха Васильківського району Київської області.

Згідно п. 3.1. вказаного Договору, вартість робіт, вказаних в п. 1.1 Договору, складає 3 349 009,0 грн. Пунктом 4.1 Договору передбачено, що розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконаних робі, при умові надходження коштів з джерел фінансування. Відповідно до п.4.3 Договору, поточні та остаточний розрахунки за виконані роботи Замовник здійснює лише при умові надходження коштів з джерел фінансування, на підставі актів форми КБ-2в, КБ-3, підписаних уповноваженими представниками Сторін. Акти виконаних робіт готує Підрядник і передає їх для підписання Замовнику у строк не пізніше 20-го числа звітного місяця в паперовому вигляді та на електронному носії (в програмному комплексі їх складання - АВК).

Згідно п. 11.1. Договору, роботи і матеріальні ресурси, шо використовуються для їх виконання, повинні відповідати державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, проектно-кошторисній документації та Договору.

Пунктом 11.2. Договору передбачено, що з метою забезпечення контролю за відповідністю робіт, матеріальних ресурсів установленим вимогам Замовник здійснює технічний нагляд та контроль за виконанням робіт у порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до п. 11.3. Договору, технічний нагляд і контроль за виконання виконанням робіт з боку Замовника забезпечується шляхом контролю за проведенням експертизи відповідності робіт і матеріальних ресурсів установленим вимогам, у тому числі із залученням незалежних експертів, участі в експертизах (перевірках, випробуваннях) відповідності робіт і матеріальних ресурсів установленим вимогам, перевірка відповідності обсягів та якості виконаних робіт вимогам проекту, будівельних норм, тощо.

Згідно п. 11.4 Договору, з метою контролю за відповідністю будівельно-монтажних робіт проектній документації, Замовник забезпечує здійснення авторського нагляду протягом усього періоду будівництва шляхом укладення договору з відповідальним розробником проектної документації (генеральним проектувальником).

Відповідно до п. 12.4 Договору, Підрядник повідомляє Замовника про готовність окремих відповідальних конструкцій і прихованих робіт за 2 (два) робочих дні до початку приймання цих конструкцій і робіт. Їх готовність підтверджується двохсторонніми актами проміжного приймання відповідальних конструкцій і обстеження прихованих робіт. Підрядник приступає до виконання наступних робіт тільки після письмового дозволу Замовника, внесеного в журнал виробництва робіт.

Пунктом 12.6. Договору передбачено, що Підрядник веде журнал виконання робіт, в якому відображується весь хід виконання робіт, також всі факти і обставини, пов'язані з виконанням планових робіт і мають значення у взаєминах сторін.

Згідно п.п.13.6, 13.7 Договору, акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) надаються Підрядником відповідальним особам Замовника. При цьому Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) мають бути також підписані зі сторони Підрядника особою, відповідальною за виконання робіту на об'єкті. Перевірку фактично виконаних фізичних обсягів робіт та відповідність їх договірній ціні відповідальні особи Замовника здійснюють лише при наявності повного пакету документації з виконаних робіт. Приймання і перевірка документації з виконаних робіт здійснюється відповідальними особами Замовника лише при наявності всіх погоджень, підтверджуючих розрахунків, пакета документів на матеріальні ресурси та виконавчу документацію, передбачену нормативними документами (включаючи акти на приховані роботи, сертифікати на матеріали та обладнання тощо). Роботи вважаються прийнятими та зданими тільки при наявності всіх перерахованих документів.

Відповідно до п. 14.1. Договору, після одержання повідомлення Підрядника про готовність до передачі закінчених робіт (об'єкта будівництва) Замовник зобов'язаний негайно розпочати приймання.

В подальшому, відділом освіти Васильківської районної державної адміністрації та ТОВ «ПЕРСПЕКТИВА» підписано акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року на суму 812 898,23 грн та акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року від 26.12.2017 на суму 1 154 484 грн, на підставі яких відділом освіти Васильківської районної державної адміністрації перераховано на рахунок ТОВ «ПЕРСПЕКТИВА» кошти в загальній сумі 1 967 382, 23.

Таким чином, станом на 22.01.2018 року відділом освіти Васильківської районної державної адміністрації перераховано на рахунок ТОВ «ПЕРСПЕКТИВА» кошти в загальній сумі 1 154 484 грн, однак роботи, зазначені в акті виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року та акті приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року в повному обсязі не виконані.

У зв'язку із вищевикладеним, на даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадження, та з метою перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за вказаними договорами підряду необхідно призначити та провести судову будівельно-технічну експертизу. Так, для можливості проведення даної судової експертизи з метою встановлення відповідності обсягів фактично виконаних будівельних робіт тим відомостям, які були внесені до фінансово-звітної документації, та встановлення осіб, причетних до вчиненого кримінального правопорушення, органу досудового розслідування необхідно отримати доступ до копій документів, які знаходяться у володінні службових осіб відділу освіти Васильківської районної державної адміністрації

Розгляд вказаного клопотання слідчий просить здійснювати без участі службових осіб відділу освіти Васильківської районної державної адміністрації Київської області, у володінні яких знаходяться документи.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню за наступних підстав.

Слухання справи вирішено проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки таке клопотання не заявлялось.

Вислухавши доводи та пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з наступних підстав.

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, погоджене прокурором Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, оформлене згідно вимог ст.160 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На думку слідчого судді, зазначені слідчим дані та процесуальні дії, проведені у кримінальному провадженні, доводять можливість використання як доказів інформації, що знаходиться у зазначеній установі.

Отримання вказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду клопотання, слідчим доведено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих доказів, а тому клопотання слід задовольнити.

Згідно ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області майору поліції Слобоженку Роману Сергійовичу на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні службових осіб відділу освіти Васильківської районної державної адміністрації Київської області, місцезнаходження: Київської області, м. Васильків, вул. Грушевського, 2, та отримати їх копії у службових осіб відділу освіти Васильківської районної державної адміністрації Київської області, а саме:

- договір № 1-041017 на виконання робіт з реконструкції Глевахівської ЗОШ І-ІІІ ступенів з добудовою в колонах приміщень на шість додаткових навчальних класів за адресою: вул. Вокзальна, 20, смт. Глеваха, Васильківського району, Київської областіКОД за ДК 021:2015:45450000-6 від 04.10.2017 р., з додатковими угодами, додатками та календарними графіками виконання робіт;

- акти прийняття виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В (з документами на матеріальні ресурси та виконавчої документації, передбаченої нормативними документами (включаючи акти на приховані роботи, сертифікати на матеріали та обладнання, накладні тощо) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3 по здійсненню будівельних робіт за договором № 194 від 04.09.2017 р.;

- акти огляду прихованих робіт на об'єктах будівельних робіт, які здійснювалися за цим договором;

- договори щодо здійснення технічного та авторського наглядів за будівельними роботами, які здійснювалися за договором № 1-041017 на виконання робіт з реконструкції Глевахівської ЗОШ І-ІІІ ступенів з добудовою в колонах приміщень на шість додаткових навчальних класів за адресою: вул. Вокзальна, 20, смт. Глеваха, Васильківського району, Київської областіКОД за ДК 021:2015:45450000-6 від 04.10.2017 р.;

- акти прийняття послуг технічного та авторського наглядів за договором № 1-041017 на виконання робіт з реконструкції Глевахівської ЗОШ І-ІІІ ступенів з добудовою в колонах приміщень на шість додаткових навчальних класів за адресою: вул. Вокзальна, 20, смт. Глеваха, Васильківського району, Київської областіКОД за ДК 021:2015:45450000-6 від 04.10.2017 р.;

- декларація про початок виконання будівельних робіт та декларація про готовність об'єкта до експлуатації по об'єкту, що розташований за адресою: вул. Вокзальна, 20, смт. Глеваха, Васильківського району, Київської області.

Строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кравченко Л.М.