Ухвала суду № 72116742, 26.01.2018, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/2159/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2018 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Марцинкевич С.А., з участю секретаря судового засідання Д'яковича О.О., слідчого Якимовського Л.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання останнього, погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 42017240000000195,

ВСТАНОВИВ:

26.01.2018 року слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітан поліції Якимовський Л.Л., звернувся до суду з клопотанням, погодженим з процесуальним прокурором у кримінальному провадженні прокуратури Хмельницької області Лисюком С.О., про тимчасовий доступ з можливістю ознайомитися, та вилучити оригінали наступних документів, що знаходяться у володінні приватної фірми ПФ «ЗЕМІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 31998917, місцезнаходження: 29013, м. Хмельницький, вул. Соборна, буд. № 29), а саме: Технічної документації (в електронному та друкованому вигляді) із землеустрою щодо інвентаризації земель державної власності на території Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, розробленої на замовлення Хмельницького головного обласного управління земельних ресурсів від 2005 року в повному вигляд разом з усіма додатками, в тому числі координатами поворотних точок, електронними файлами (документами), поземельними книгами, правовстановлюючих документів, на підставі яких було прийнято рішення про визначення списку землекористувачів відповідних земельних ділянок, тощо, Договору № 24 від 08 грудня 2005 року, на підставі якої було виготовлено дану технічну документацію.

В обгрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що в червні 2017 року службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам'янець-Подільському районі, зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст.ст. 25, 116, ч. 5 ст. 118, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Староушицьке», діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 300 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п'ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Староушицьке», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом прокуратурою Хмельницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 42017240000000196, повна правова кваліфікація якого визначається як - зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної чи юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам, інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

У червні 2017 року службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам'янець-Подільському районі, в порушення вимог ст.ст. 25, 116, ч. 5 ст. 118, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Староушицьке», внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо неперебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні. В результаті зазначених вище дій надано згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснено реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 300 земельних ділянок з числа вказаних земель, а державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п'ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Староушицьке», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом прокуратурою Хмельницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 42017240000000195, повна правова кваліфікація якого визначається як - складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.

27 вересня 2017 року постановою процесуального прокурора Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури вказані кримінальні провадження об'єднані в одне провадження під № 42017240000000195.

В 2015 році службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам'янець-Подільському районі, зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст.ст. 25, 116, ч. 5 ст. 118, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр»,інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1907,45, у тому числі ріллі 1397, 20 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Колодіївське», діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 150 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п'ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Колодіївське», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

За вказаним фактом прокуратурою Хмельницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 12017240160000814, повна правова кваліфікація якого визначається як - зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної чи юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам, інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

02 жовтня 2017 року постановою процесуального прокурора Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури матеріали досудових розслідувань

№ 42017240000000195 і № 12017240160000814 об'єднані в одне кримінальне провадження № 42017240000000195.

За результатами проведених слідчих (розшукових) дій встановлено, що за вказаних вище обставин з порушенням чинного законодавства були відчужено з державної власності 684 земельні ділянки з відповідними встановленими кадастровими номерами за межами населених пунктів Староушицької селищної ради та Колодіївської сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, які через підставних осіб перепродали фіктивному суб'єкту господарювання ТОВ «ФОРК».

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, якими було частково підтверджено обставини кримінального провадження та склад кримінальних правопорушень, за ознаками яких відкрито дане кримінальне провадження. Проте, на даному етапі досудового виникла необхідність у повному та всебічному дослідженні обставин передачі земельних ділянок державної власності, громадянам України, які перебували у постійному користуванні ДП «Староушицьке» та ДП радгосп «Колодіївcький», призначення та проведення земельно-технічної та інших експертиз, що не можливо без надання оцінки ряду документів та їх додатків на земельні ділянки з вказаними кадастровими номерами.

З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження і дослідження фактів зміни можливих власників та користувачів земельних ділянок, які перебували у постійному користуванні ДП «Староушицьке» та ДП радгосп «Колодіївcький» та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, виявлення та вилучення додаткових правовстановлюючих документів за даними радгоспами на спірні земельні ділянки, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні приватної фірми ПФ «ЗЕМІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 31998917, місцезнаходження: 29013, м. Хмельницький, вул. Соборна, буд. № 29), а саме: Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель державної власності на території Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, розробленої на замовлення Хмельницького головного обласного управління земельних ресурсів від 2005 року в повному вигляд разом з усіма додатками, в тому числі координатами поворотних точок, електронними файлами (документами), поземельними книгами, правовстановлюючих документів, на підставі яких було прийнято рішення про визначення списку землекористувачів відповідних земельних ділянок, тощо, Договору № 24 від 08 грудня 2005 року, на підставі якої було виготовлено дану технічну документацію, оскільки вказані документи можуть мати суттєве доказове значення для встановлення обставин вказаного кримінального провадження та можуть бути використані як докази на підставі подальшого безпосереднього дослідження яких, залежить прийняття кінцевого рішення у вказаному провадженні.

Вивчивши надані матеріали, заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза зміни або знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв'язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції Якимовському Леоніду Леонідовичу; слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції; слідчому СВ Кам'янець-Подільського відділення поліції Кам'янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області рядовому поліції Хворостовській Юлії Романівні; слідчому СВ Кам'янець-Подільського відділення поліції Кам'янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції Атаманюку Віталію Вікторовичу; слідчому СВ Кам'янець-Подільського відділення поліції Кам'янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції Беренді Олегу Анатолійовичу; старшому слідчому СВ Кам'янець-Подільського відділення поліції Кам'янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції Свинобою Дмитру Віталійовичу; старшому слідчому СВ Кам'янець-Подільського відділення поліції Кам'янець-Подільського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції Мельник Альбіні Михайлівні; заступнику начальника відділу протидії злочинам у галузях економіки, житлово-комунальному господарстві, аграрному секторі, лісовій галузі, сфері земельних відносин, інфраструктури та інтелектуальної власності УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України підполковнику поліції Матвєєу Віталію Васильовичу; оперуповноваженому відділу протидії хабарництву та організованим формам злочинності у сфері економіки УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України старшому лейтенанту поліції Рудюку Володимиру Юрійовичу; старшому оперуповноваженому міжрайонного відділу № 2

(м. Кам'янець-Подільський) УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України майору поліції Княгницькому Віталію Вікторовичу; старшому оперуповноваженому міжрайонного відділу № 2 (м. Кам'янець-Подільський) відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України майору поліції Вербицькому Едуарду Анатолійовичу; оперуповноваженому міжрайонного відділу № 2 (м. Кам'янець-Подільський) відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України капітану поліції Бугаєвському Миколі Васильовичу; оперуповноваженому міжрайонного відділу № 2 (м. Кам'янець-Подільський) відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України капітану поліції Домбровському Миколі Броніславовичу, або за його дорученням особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого, тимчасовий доступ з можливістю ознайомитися, та вилучити оригінали (здійснити виїмку) наступних документів, що знаходяться у володінні Приватної фірми ПФ «ЗЕМІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 31998917, місцезнаходження: 29013, м. Хмельницький, вул. Соборна, буд. № 29), а саме: Технічної документації (в електронному та друкованому вигляді) із землеустрою щодо інвентаризації земель державної власності на території Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, розробленої на замовлення Хмельницького головного обласного управління земельних ресурсів від 2005 року в повному вигляд разом з усіма додатками, в тому числі координатами поворотних точок, електронними файлами (документами), поземельними книгами, правовстановлюючих документів, на підставі яких було прийнято рішення про визначення списку землекористувачів відповідних земельних ділянок, тощо, Договору № 24 від 08 грудня 2005 року, на підставі якої було виготовлено дану Технічну документацію.

Службовим особам приватної фірми ПФ «ЗЕМІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 31998917, місцезнаходження: 29013, м. Хмельницький, вул. Соборна, буд. № 29), забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів.

Ухвала діє по 26 лютого 2018 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: