Ухвала суду № 72110096, 09.02.2018, Заводський районний суд м. Дніпродзержинська

справа № 208/4618/17

№ провадження 2-аз/208/2/18

УХВАЛА

09 лютого 2018 р. м. Кам'янське

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши заяву позивача ОСОБА_2 про забезпечення адміністративного позову «шляхом заборони дій щодо демонтажу тимчасових споруд», -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Заводського районного суду м. Дніпродзержинська знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_4 містобудування та архітектури ОСОБА_3 міської ради «про визнання дій неправомірними», уточнив яку, позивач просить:

- визнати неправомірними дії ОСОБА_3 міської ради, в особі Постійної комісії з питань містобудування, архітектури, будівництва, земельних ресурсів та комунальної власності, в частині доручення управлінню містобудування та архітектури міської ради щодо скасування паспорта прив’язки, у зв’язку з порушенням правил оформлення громадянину ОСОБА_2 по проспекту Конституції в районі будинку № 17, для розміщення двох тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності та скасувати протокол № 21 від 24.05.2017 року постійної комісії ОСОБА_3 міської ради з питань містобудування, архітектури, будівництва, земельних ресурсів та комунальної власності в частині доручення управлінню містобудування та архітектури міської ради щодо скасування паспорту прив’язки, у зв’язку із порушенням правил оформлення громадянину ОСОБА_2 по проспекту Конституції в районі будинку № 17 для розміщення двох тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності;

- наказ ОСОБА_4 містобудування та архітектури ОСОБА_3 міської ради № 16 «ТС» від 14.06.2017 року «Про скасування паспортів прив’язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності м. Кам’янське, Дніпропетровська обл.» в частині скасування паспорту прив’язки двох тимчасових споруд від 12.08.2013 року № 97 для провадження підприємницької діяльності; адреса: просп. Конституції в районі будинку № 17, замовник ОСОБА_2 – визнати протиправним та скасувати і зобов’язати ОСОБА_4 містобудування та архітектури ОСОБА_3 міської ради продовжити строк дії паспорта прив’язки двох тимчасових споруд № 97 від 12.08.2013 року для провадження підприємницької діяльності по проспекту Конституції в районі будинку № 17 м. Кам’янське.

07.02.2018 року згідно до автоматизованого розподілу до провадження судді надійшло клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони ОСОБА_3 міській раді, виконавчому комітету ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_4 містобудування та архітектури ОСОБА_3 міської ради та іншим особам дій щодо демонтажу двох тимчасових споруд ОСОБА_2 по проспекту Конституції в районі будинку №17 м. Кам’янське.

Так, ухвалою суду від 23.08.2017 року позивачу вже було відмовлено в задоволенні клопотання про забезпечення позову.

Своє повторне клопотання від 07.02.2018 року представник позивача обґрунтовує тим, що позивачем отримано паспорт прив’язки двох тимчасових споруд №97 від 12.08.2013 року за адресою проспект Конституції в районі будинку №17, м. Дніпродзержинськ, строком дії до 12.08.2014 року, який було продовжено до 12.08.2017 року.

ОСОБА_4 містобудування та архітектури ОСОБА_3 міської ради від 01.07.2017 року було повідомлено, що паспорт прив’язки скасовано, у зв’язку з порушенням правил оформлення на підставі доручення постійної комісії з питань містобудування, архітектури, будівництва, земельних ресурсів та комунальної власності( протокол №21 від 24.05.2017 року). Внаслідок незаконного скасування, позивач позбавлений права продовжити строк дії паспорту прив’язки.

Крім того, 06.02.2018 року за місцем знаходження двох тимчасових споруд №97 від 12.08.2013 року за адресою проспект Конституції в районі будинку №17, м. Дніпродзержинськ, позивач отримав повідомлення (припис) № 13/01-Е від 05.02.2018 року інспектора з контролю благоустрою КП КМР «Благоустрій» згідно до якого вимагається у триденний термін усунути порушення благоустрою шляхом самостійного проведення демонтажу вищевказаного об’єкту».

Згідно ч. 1 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Згідно зі статтею 150 КАС України підставами забезпечення позову є:

- невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

- очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Таким чином, статтею 150 КАС України визначено вичерпний перелік підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а суд повинен, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи існує хоча б одна з названих підстав, і оцінити, чи не може застосування заходів забезпечення позову завдати більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

Відповідно до частини 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Враховуючи те, що позивачем надано докази які свідчать про очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, і що без вжиття заходів забезпечення позову в подальшому буде необхідно відновлення таких прав позивача, тому суд приходить до висновку про необхідність задовольнити заявлене клопотання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 150, 154 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Забезпечити адміністративний позов по адміністративній справі № 208/4618/17 ОСОБА_2 до ОСОБА_3 міської ради, ОСОБА_4 містобудування та архітектури ОСОБА_3 міської ради «про визнання дій неправомірними».

Заборонити відповідачам ОСОБА_3 міській раді, ОСОБА_4 містобудування та архітектури ОСОБА_3 міської ради (по справі № 208/4618/17) та іншим особам вчиняти дії – демонтаж двох тимчасових споруд, розташованих по проспекту Конституції в районі будинку № 17 у місті ОСОБА_3 ОСОБА_2, що стосуються предмета спору, до винесення судом рішення по справі.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Івченко Т. П.