Рішення № 72097896, 07.02.2018, Селидівський міський суд Донецької області

Справа № 242/5634/17

Провадження № 2/242/298/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2018 року Селидівський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Капітонова В. І., при секретарі Нарижній О. Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Селидове в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ДП «Селидіввугілля» про зобов’язання забезпечення безоплатним вугіллям на побутові потреби , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про зобов’язання забезпечення безоплатним вугіллям на побутові потреби ,в якому зазначив, що з 01.01.1991 року він перебуває на пенсії за віком, як шахтар на пільгових умовах. Перед виходом на пенсію, останнім місцем його роботи є шахта «Гірник» комбінату «Красноармійськвугілля». Мешкає у квартирі, обігрів якої здійснюється пічним опаленням. До 2014 року він отримував безоплатне вугілля на побутові потреби в ВП «шахта Курахівська» ДП «Селидіввугілля», але з 2014 року уповноважені особи ВП «шахта Курахівська» ДП «Селидіввугілля» відмовляють йому в прийнятті необхідних документів для забезпечення його безоплатним вугіллям. Він звернувся до ДП «Селидіввугілля» за роз’ясненнями. Листом від 20.11.2017 року ДП «Селидіввугілля» повідомило, що йому відмовлено в забезпеченні безоплатним вугіллям у зв’язку з тим, що шахту «Гірник» ліквідовано та дане питання передано начебто до ДП «Укрвуглереструктуризація», з чим він не згодний. Зазначив, що стаж його підземної роботи відповідає вимогам, зазначеним у ст..48 Гірничого Закону України. Наказом № 94 від 07.06.2000 року «ОК Укрвуглереструктуризація» створено Селидівською дирекцією з ліквідації шахт у складі державної компанії по реструктуризації підприємства вугільної промисловості « Укрвуглереструктуризація», також згідно цього наказу шахта «Гірник» увійшла до складу Селидівської дирекції з ліквідації шахт компанії «Укрвуглереструктуризація», яка входила до Селидівського виробничого об’єднання по добуванню вугілля «Селидіввугілля», яке фактично залишилося на території ДП «Селидіввугілля», а тому свін вважає, що саме ДП «Селидіввугілля» повинно забезпечувати його безоплатним вугіллям на побутові потреби.

Просить суд визнати дії Державного підприємства «Селидіввугілля» у відмові йому в отриманні вугілля на побутові потреби за 2016-2017 роки неправомірними; зобов’язати Державне підприємство «Селидіввугілля» забезпечити його пільговим вугіллям на побутові потреби за 2016 рік у кількості 5,9 тонн та 2017 рік у кількості 5,9 тонн, а також стягнути на його користь судові витрати у розмірі 640,00 грн.

Відповідач надав до суду відзив на позов, в якому зазначив, що як зазначив позивач у позові, пенсія йому була призначена 1 січня 1991 року, під час його трудових відносин з Шахтоуправління «Гірник». При цьому, позивач помилково вважає, що відповідач є правонаступником Шахтоуправління «Гірник» в частині безоплатного забезпечення вугіллям на побутові потреби. Шахтоуправління «Гірник» проходило періоди реорганізації до моменту його ліквідації та передачі до складу ДК «Укрвуглереструктуризація». 01 березня 1995 року шахта «Гірник» приєднана до шахти «Курахівська» та створено на її базі Шахтоуправління «Курахівське» (наказ МВП України № 19 від 28.02.1995). Відповідно до наказу Міністра вугільної промисловості № 261 від 18 червня 1996 року, Шахтоуправління «Курахівське» було розділено на два державних підприємства: шахту «Курахівська» і шахту «Гірник». Наказом Міністерства вугільної промисловості № 93 від 16 березня 2000 року, ДП шахта «Гірник» була ліквідована із зупинкою гірничих робіт з 01 травня 2000 року та згідно п. 7.1 цього наказу прийнято за розподільчим балансом, затвердженим Мінвуглепром, на баланс державної компанії «Укрвуглереструктуризація», зокрема, заборгованість по забезпеченню працівників окремих категорій населення побутовим вугіллям. Крім того, підпунктом 7.2 наказу на державну компанію «Укрвуглереструктуризація» покладений обов’язок виконувати комплекс робіт, передбачений проектом ліквідації, проводити виплати по відшкодуванню шкоди, заподіяної здоровю працівника при виконанні ним трудових обов’язків та по забезпеченню працівників і окремих категорій населення побутовим вугіллям в період ліквідаційних робіт. Таким чином, ДК «Укрвуглереструктуризація» є правонаступником шахти «Гірник» щодо зобов1язань по забезпеченню працівників і окремих категорій населення безоплатним вугіллям на побутові потреби, у тому числі позивача, як пенсіонера шахти «Гірник», де він і отримав вугілля до 2016 року. Твердження позивача про те, що він отримував безоплатне вугілля на побутові потреби у ВП «шахта Курахівська» ДП «Селидіввугілля» до 2014 року, не відповідає дійсності та не підтверджене будь-якими доказами, оскільки позивач жодного дня не перебував у трудових відносинах з відповідачем(що вбачається з трудової книжки), у зв’язку з чим не міг отримувати від останнього безоплатне вугілля на побутові потреби, ні як працівник підприємства, ані як його пенсіонер. У зв’язку з чим, просить у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Суд дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, приходить до висновку що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачу була призначена пенсія 01.01.1991 року.

З матеріалів цивільної справи вбачається, що позивач перебував у трудових відносинах з Державним підприємством «Шахта «Гірник», з якого 26.07.2000 року позивача було звільнено в зв’язку із ліквідацією підприємства за ст..40 пункт 1 КЗпП України.

14 листопада 2017 року позивач звернувся до ДП «Селидіввугілля» із заявою щодо забезпечення безоплатним вугіллям на побутові потреби, на яку 20 листопада 2017 року отримав відповідь про відмову, оскільки він є пенсіонером Шахтоуправління «Гірник», яке на даний час не працює. Питання забезпечення вугіллям робітників закритих підприємств передані ДП «Укрвуглереструктуризація».

Згідно з наказом Міністерства вугільної промисловості України № 19 від 28 лютого 1995 року, 01 березня 1995 року Шахта «Гірник» приєднана до Шахти «Курахівська» та створено на їх базі Шахтоуправління «Курахівське».

Відповідно до наказу Міністра вугільної промисловості № 261 від 18 червня 1996 року, Шахтоуправління «Курахівське» було розділено на два державних підприємства: шахту «Курахівська» і шахту «Гірник».

Наказом Міністерства вугільної промисловості № 93 від 16 березня 2000 року, ДП шахта «Гірник» була ліквідована із зупинкою гірничих робіт з 01 травня 2000 року та згідно п. 7.1 цього наказу прийнято за розподільчим балансом, затвердженим Мінвуглепром, на баланс державної компанії «Укрвуглереструктуризація», зокрема, заборгованість по забезпеченню працівників окремих категорій населення побутовим вугіллям. Крім того, підпунктом 7.2 наказу на державну компанію «Укрвуглереструктуризація» покладений обовязок виконувати комплекс робіт, передбачений проектом ліквідації, проводити виплати по відшкодуванню шкоди, заподіяної здоровю працівника при виконанні ним трудових обовязків та по забезпеченню працівників і окремих категорій населення побутовим вугіллям в період ліквідаційних робіт.

Відповідно до ч. 7 ст. 43 Гірничого закону України підприємства з видобутку вугілля та вуглебудівні підприємства безоплатно надають вугілля на побутові потреби у розмірі, що визначається колективним договором, пенсіонерам, які пропрацювали на підприємствах з видобутку (переробки) вугілля, вуглебудівних підприємствах: на підземних роботах - не менше ніж 10 років для чоловіків і не менше 7 років 6 місяців - для жінок; на роботах, пов'язаних із підземними умовами, - не менше ніж 15 років для чоловіків і не менше 12 років 6 місяців - для жінок; на роботах технологічної лінії на поверхні діючих шахт чи на шахтах, що будуються, розрізах, збагачувальних та брикетних фабриках - не менше ніж 20 років для чоловіків і не менше 15 років - для жінок.

Відповідно до п.12.10 Галузевої угоди між Міністерством вугільної промисловості України, іншими державними органами, власниками (об'єднаннями власників), що діють у вугільній галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості від 03 липня 2001 року (реєстраційний номер в Міністерстві праці та соціальної політики України № 71 від 07 серпня 2001 р. з наступними доповненнями та змінами)( далі - Галузева угода) порядок забезпечення паливом на побутові потреби і компенсації витрат за спожиті електроенергію та газ працівниками і пенсіонерами Підприємств вугільної промисловості встановлюється колективними договорами на Підприємствах відповідно до Гірничого закону України, цієї Угоди, а також, (до приведення нормативно-правових актів у відповідність до Гірничого закону), чинною Інструкцією про порядок забезпечення трудящих виробничих одиниць, підприємств і організацій вугільної промисловості паливом на побутові потреби від 11 травні 1976 року.

Безоплатне забезпечення вугіллям працівників і пенсіонерів вугільної промисловості здійснюється за нормою 5,9 тонн на рік на будинок або квартиру. Списки вуглеотримувачів складаються щорічно з 1 по 15 грудня, станом на 1 грудня, підписуються за згодою з профкомом керівником підприємства, головним бухгалтером, відділом кадрів. На тих, що поступили пізніше, складаються додаткові списки (п. 12.10.3 Галузевої угоди).

Безоплатне забезпечення вугіллям поширюється на пенсіонерів, що живуть в Україні, незалежно від того, з якого Підприємства вугільної промисловості України вони вийшли на пенсію, якщо вони відпрацювали в галузі, в тому числі на підземних роботах чоловіки не менше 10 років, жінки 7,5 років. Ця категорія осіб забезпечується побутовим вугіллям тим Підприємством, з якого вони вийшли на пенсію На підприємствах, що ліквідуються, забезпечення працівників побутовим паливом здійснюється за рахунок бюджетних коштів. (п. 12.10.7, 12.10.8 Галузевої угоди).

Особи, які мають право на безоплатне забезпечення побутовим вугіллям, в т.ч. ті, що пішли на пенсію з підприємств інших галузей економіки України, забезпечуються паливом на побутові потреби за останнім місцем роботи на вуглевидобувному (перероблювальному) або шахтовуглебудівельному підприємстві або їх правонаступниками.

Наказом Міністерства вугільної промисловості № 93 від 16 березня 2000 року, ДП шахта «Гірник» була ліквідована із зупинкою гірничих робіт з 01 травня 2000 року, а підпунктом 7.2 наказу на державну компанію «Укрвуглереструктуризація» покладено обов’язок серед іншого по забезпеченню працівників і окремих категорій населення побутовим вугіллям в період ліквідаційних робіт.

Виходячи із встановлених обставин, наданих сторонами доказів та вимог закону, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні позову, пред’явленого позивачем до ДП «Селидіввугілля», оскільки позов заявлено до неналежного відповідача.

Керуючись ст. ст. 43, 48 Гірничого Закону України, ст. ст. 258, 259, 264, 265, 279, 354,355 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ДП «Селидіввугілля» про зобов’язання забезпечення безоплатним вугіллям на побутові потреби - відмовити.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а після її функціонування, безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В. І. Капітонов