Ухвала суду № 72097684, 23.01.2018, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/7581/17

Провадження № 1-кс/234/417/18

УХВАЛА

іменем України

23 січня 2018 року

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Переверзева Л.І., при секретарі Квітковській О.В., за участю слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області Левандовського О.В., розглянувши в місті Краматорську клопотання слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області Левандовського О.В. про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду Донецької області надійшло клопотання слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області Левандовського О.В. про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за № 42017050000000333 від 05.04.2017 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Згідно клопотання, першим слідчим відділом прокуратури Донецької області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017050000000333 від 05.04.2017 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, за фактом протиправних дій посадових осіб державних підприємств лісового господарства Донецької області.

Під час досудового розслідування встановлено, що посадовими особами ДП «Слов'янський лісгосп» та ДП «Лиманський лісгосп» у період часу з початку 2015 року по теперішній час здійснюється продаж «ділової» якісної деревини дубу та сосни 1-3 сортів (пиловник) по прямим договорам, укладених з суб'єктами господарювання на постачання продукції лісового господарства.

При цьому, вартість «ділової» деревини, яка підлягає реалізації та зазначається у договорах, встановлюється особисто посадовими особами зазначених лісгоспів на особистий розсуд, у тому числі шляхом її врегулювання та погодження з суб'єктами господарювання з якими укладаються дані договори на постачання продукції лісового господарства. Вказаний факт може свідчити про те, що посадові особи лісгоспів погоджують договори щодо продажу «ділової» деревини з вибірковими суб'єктами господарювання.

Окрім цього, згідно з п. 1.2 Положення «Про організацію та проведення аукціонів з продажу необробленої деревини», затвердженого Наказом Державного комітету лісового господарства України № 42 від 19.02.2007, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.02.2007 № 164/13431 (далі Положення), реалізація необробленої деревини всіма постійними лісокористувачами здійснюється через аукціони з продажу необробленої деревини на біржі.

Згідно 1.5 Положення не реалізована на товарних біржах необроблена деревина

реалізується підприємствами - постійними лісокористувачами по прямих договорах за цінами, не нижчими від тих, що склались на останньому аукціоні.

Таким чином посадові особи ДП «Слов'янський лісгосп» та ДП «Краснолиманський лісгосп» у порушення вимог Положення, організували та здійснили у період часу з 2015 по теперішній час протиправну реалізацію якісної деревини дубу та сосни (1-3 сортів) без проведення аукціонів по прямим договорам, що не передбачено діючим законодавством України, що підпадає під склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, а саме зловживання службовим становищем, умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи, що завдало тяжкі наслідки.

Згідно з пунктами 2.3 і 2.4 Положення, аукціони проводяться не пізніше ніж за 20 днів до початку наступного кварталу, а пропозиції з продажу необробленої деревини подаються продавцями на біржу не пізніше ніж за 15 днів до проведення аукціонів, тому сумарний термін, коли постійний лісокористувач має запланувати обсяги до реалізації в наступному кварталі становить не менше 35 днів.

Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.1995 № 555 «Про затвердження Санітарних правил в лісах України» (далі Правила) насадження під санітарні рубки відводяться в рік здійснення цих рубок не пізніше ніж за три місяці (в період з квітня по жовтень - не пізніше одного місяця) до початку їх проведення.

При цьому, відповідно до вимог п.4 вказаних Правил, для поліпшення санітарного стану лісів здійснюються такі заходи: вибіркові санітарні рубки; суцільні санітарні рубки; ліквідація захаращеності; профілактика виникнення та поширення осередків шкідників і хвороб лісу, боротьба з ними та захист заготовленої деревини від шкідників і хвороб лісу.

Відповідно до п.5 Правил, заходи з поліпшення санітарного стану лісів плануються і здійснюються на основі матеріалів лісовпорядкування, а також санітарних та лісопатологічних обстежень, а в межах природно-заповідного фонду - відповідно до вимог проектів організації територій та об'єктів природно-заповідного фонду та/або положень про них з урахуванням специфіки, ступеня та періоду пошкодження насаджень, біології деревних порід, шкідників та збудників хвороб лісу.

Складений власником лісів, постійним лісокористувачем перелік заходів з поліпшення санітарного стану лісів (додаток 1) погоджується державним спеціалізованим лісозахисним підприємством, органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим та відповідним територіальним органом Держлісагентства (у межах природно-заповідного фонду - погоджується також обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища).

Відповідно до п.6 Правил санітарні рубки призначаються в насадженнях, ушкоджених пожежами, шкідниками, хворобами лісу, внаслідок аварій та стихійного лиха, що викликають деградацію лісових деревостанів. Насадження, пошкоджені верховою лісовою пожежею, відводяться під санітарну рубку після завершення її гасіння в максимально стислі строки. Листяні насадження під санітарну рубку відводяться за наявності листя на деревах, крім ділянок лісу, пошкоджених внаслідок аварій та стихійного лиха. Насадження, уражені омелою, кореневою губкою та осіннім опеньком, відводяться під санітарні рубки протягом року.

На підставі викладеного, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів актів (та матеріалів до них) лісопатологічного обстеження лісів ДП «Лиманський лісгосп» за 2017 рік, на підставі яких в подальшому погоджувались рубки деревини, яка реалізовувалась без проведення аукціонів по прямим договорам, що не передбачено діючим законодавством України.

Вказані документи знаходяться у володінні ДП «Слов'янський лісгосп», за адресою: обл. Донецька, Слов'янський район, м. Слов'янськ, вул. А. Солов'яненко, буд. 1, оскільки інформація, що міститься в даних документах, може мати значення для встановлення об'єктивної істини в даному кримінальному провадженні та осіб які причетні до вказаного кримінального правопорушення, крім того оригінали даних актів необхідні для проведення почеркознавчих експертиз.

Листом ДП «Слов'янський лісгосп» від 19.01.2017 слідчому відділу слідчого управління відмовлено у наданні належним чином завірених копій вказаних актів патологічного обстеження лісів.

На даний час, неможливо іншими способами отримати доступ до інформації, яка міститься в зазначених вище документах ДП «Слов'янський лісгосп».

Відповідно до ч.1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах. Слідчий, за погодженням з прокурором, має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до вищевказаних речей і документів, та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (провести їх виїмку).

Приймаючи до уваги, що доступ до вищевказаних документів, їх вилучення в сукупності з іншими доказами, негативно вплине на інтереси особи, яка вчинила правопорушення та у володінні якої вони знаходяться, судовий виклик представників ДП «Слов'янський лісгосп» може створити загрозу зміни, внесення завідомо неправдивих відомостей чи знищення даних документів.

Слідчий просив надати тимчасовий доступ до оригіналів актів (та матеріалів до них) лісопатологічного обстеження лісів ДП «Лиманський лісгосп» за 2017 рік, які знаходяться у володінні ДП «Слов'янський лісгосп», за адресою: обл. Донецька, Слов'янський район, м. Слов'янськ, вул. А. Солов'яненко, буд. 1.

Ознайомившись із матеріалами кримінального провадження, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Згідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України інформація, зазначена в клопотанні, відноситься до відомостей, що становить банківську таємницю, тобто до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

Частина 2 ст. 159 КПК України передбачає, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Беручи до уваги викладене вище та з метою отримання інформації про протиправні дії вказаних осіб, встановлення інших важливих обставин вчинення зазначених кримінальних правопорушень, які мають суттєве значення для повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, вважаю необхідним клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області Левандовського О.В. про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.

Надати слідчому в ОВС першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області Левандовському Олексію Валентиновичу та іншим слідчим, які входять до групи слідчих в даному кримінальному провадженні, або іншій особі оперативного підрозділу УЗЕ в Донецькій області ДЗЕ Національної поліції України за дорученням слідчого на тимчасовий доступ до оригіналів актів (та матеріалів до них) лісопатологічного обстеження лісів ДП «Лиманський лісгосп» за 2017 рік, які знаходяться у володінні ДП «Слов'янський лісгосп», за адресою: обл. Донецька, Слов'янський район, м. Слов'янськ, вул. А. Солов'яненко, буд. 1.

Строк дії ухвали встановити до 24 лютого 2018 року.

Слідчий суддя Л.І. Переверзева