Ухвала суду № 72088361, 07.02.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

07 лютого 2018 р.м.ОдесаСправа № 521/10328/17

Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції: Мазун І.А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача - Осіпова Ю.В.,

суддів - Бойка А.В., Скрипченка В.О.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу судді Малиновського районного суду м.Одеси від 21 листопада 2017 року про повернення позову по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Одеського міського голови Труханова Геннадія Леонідовича про визнання дій протиправними та відшкодування шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси від 21 листопада 2017 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Одеського міського голови Труханова Г.Л. про визнання дій протиправними та відшкодування шкоди повернуто позивачу.

11.12.2017 року на зазначену ухвалу судді 1-ї інстанції представник позивача - ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.12.2017р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв'язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за її подачу. Апелянту надано 10-тиденний строк з моменту отримання копії ухвали від 18.12.2017р. для усунення зазначених у ній недоліків.

Вказану ухвалу від 18.12.2017р., апелянтом було отримано 02.01.2018р., що підтверджується поштовим повідомленням.

05.01.2018р. до суду апеляційної інстанції надійшла заява-клопотання від представника позивача - ОСОБА_2, в якій останній просить не враховувати відсутність документу про сплату судового збору, як підставу для залишення апеляційної скарги без руху, посилаючись на те, що судовий збір за апеляційну скаргу справляється у відсотковій ставці від тієї суми, яку слід було сплатити, до суду 1-ї інстанції, а у зв'язку з тим, що апелянтом не було сплачено судовий збір до суду 1-ї інстанції, останній зазначає, що і за подачу апеляційної скарги його не слід сплачувати.

Також апелянт вказує, що судовий збір не справляється за подання даного позову, оскільки таке передбачено п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір».

Дійсно, згідно з такої норми Закону України «Про судовий збір», судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Разом з тим, як зазначив ВАС України в своїй постанові Пленуму «Про застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI «Про судовий збір»» від 23.01.2015 року №2, зміст зазначеної вище норми п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір», вказує на те, що вимозі про відшкодування шкоди передує вимога про встановлення порушення прав, свобод та інтересів позивача. За такого правового врегулювання вимога про відшкодування шкоди не є об'єктом, за який справляється судовий збір. Водночас за вимогу, яка їй передує, такий судовий збір повинен сплачуватись.

Отже, твердження апелянта про те, що по даній справі судовий збір взагалі не повинен сплачуватися є помилковими, окрім того, необхідно зазначити, що відповідно до Закону України «Про судовий збір», окремою ставкою справляється судовий збір за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду в не залежності від суми сплати судового збору до суду 1-ї інстанції.

Згідно з ч.4 ст.169 та ч.2 ст.298 КАС України, апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

Таким чином, оскільки апелянтом не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.12.2017 року, колегія суддів вважає, що на даний час є усі законні підстави для повернення вказаної апеляційної скарги апелянту.

Керуючись ст.ст. 169, 298, 325, 329 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач: Ю.В. Осіпов

Судді: А.В. Бойко

В.О. Скрипченко