Ухвала суду № 72087873, 07.02.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 826/7973/17

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

07 лютого 2018 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Горяйнов А.М., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у м. Києві на постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 08 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Національної поліції у м. Києві до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправної і скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Національної поліції у м. Києві подало апеляційну скаргу на постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 08 грудня 2017 року.

З 15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким викладено у новій редакції, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 13 розділу VII «Перехідні положення» КАС України судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

У відповідності до ч. 2 ст. 186 КАС України у редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копію постанови суду від 08 грудня 2017 року представник відповідача отримав 17 січня 2018 року, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Таким чином, апеляційну скаргу на вказане судове рішення необхідно було подати у строк до 29 січня 2018 року. Натомість дана апеляційна скарга подана до суду 30 січня 2018 року, тобто після закінчення строку апеляційного оскарження, встановленого ч. 2 ст. 186 КАС України у редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року.

Відповідно до п. 10 розділу VII «Перехідні положення» КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу

Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на викладене приходжу до висновку про те, що апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у м. Києві слід залишити без руху та надати скаржнику час для звернення із заявою про поновлення строку.

При визначенні строку, протягом якого скаржник має право подати заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, враховую, що десятиденний строк із дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху встановлений для осіб, які пропустили строк, встановлений ст. 295 КАС України. В даному випадку скаржник пропустив строк апеляційного оскарження, встановлений ч. 2 ст. 186 КАС України у редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року.

Крім того, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені у ст. 287 КАС України. Згідно з ч. 7 ст. 287 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у десятиденний строк після закінчення строку на апеляційне оскарження з повідомленням учасників справи.

Як раніше зазначалося, строк апеляційного оскарження постанови суду від 08 грудня 2017 року для позивача сплинув 29 січня 2018 року. Відтак, строк розгляду апеляційної скарги закінчується 08 лютого 2018 року. Разом з тим, дана справа передана мені як судді-доповідачу 07 лютого 2018 року.

За таких обставин вважаю необхідним надати Головному управлінню Національної поліції у м. Києві строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 08 лютого 2018 року 16 год. 00 хв.

Крім того, апеляційна скарга позивача оформлена без дотримання вимог, встановлених ч. 5 ст. 296 КАС України, оскільки до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» щодо спорів майнового характеру.

У відповідності до пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у редакції, чинній на час звернення з апеляційною скаргою, за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Положеннями пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у редакції, чинній на час звернення до суду з даним позовом, передбачено сплату судового збору за подання юридичною особою адміністративного позову майнового характеру у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня відповідного року.

Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2017 року складав 1600 грн. 00 коп.

Головне управління Національної поліції у м. Києві оскаржує постанову про накладення штрафу 5100 грн. 00 коп.

Таким чином, звертаючись до суду з позовом, Головне управління Національної поліції у м. Києві зобов’язане було сплатити судовий збір у розмірі 1600 грн. 00 коп., а при подачі апеляційної скарги – 2400 грн. 00 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 189 КАС України у редакції від 06 липня 2005 року (зі змінами), ст.ст. 169, 296, 298 КАС України у редакції від 03 жовтня 2017 року, –

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у м. Києві на постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 08 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Національної поліції у м. Києві до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправної і скасування постанови – залишити без руху.

Встановити Головному управлінню Національної поліції у м. Києві строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 08 лютого 2018 року 16 год. 00 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя А.М. Горяйнов